5月22日，國家財(cái)政部發(fā)布公告，自2018年7月1日起，降低汽車整車及零部件進(jìn)口關(guān)稅。將汽車整車稅率為25%的135個(gè)稅號和稅率為20%的4個(gè)稅號的稅率降至15%，將汽車零部件稅率分別為8%、10%、15%、20%、25%的共79個(gè)稅號的稅率降至6%。其中整車零部件下降10%關(guān)稅最為受人關(guān)注。

　　在過去三十年間，中國進(jìn)口汽車關(guān)稅已經(jīng)下調(diào)了9次，從最初的100%～200%降至目前的25%。自2006年7月以來，中國整車進(jìn)口關(guān)稅稅率一直穩(wěn)定在25%。雖然在此之前國家也曾多次提出要降低關(guān)稅但一直未能成行。此次下調(diào)政策的正式施行，也昭示出我國對外開放的決心。而相對于整車關(guān)稅的下降，零部件關(guān)稅下降的消息顯得缺少人關(guān)注，但實(shí)際上，零部件關(guān)稅下調(diào)對整個(gè)行業(yè)的影響更加深遠(yuǎn)且廣泛。

　　國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人就降低汽車整車及零部件進(jìn)口關(guān)稅回答提問時(shí)表示，我國汽車零部件共97個(gè)稅號，降稅前最惠國算術(shù)平均稅率為10.2%，稅率介于6%至25%之間。

　　而此次我國將79個(gè)稅號的汽車零部件稅率分別從25%、20%、15%、10%、8%降至6%，平均降稅幅度為46%；其余18個(gè)稅號的稅率為6%，保持不變。降稅后，我國所有汽車零部件的最惠國稅率均為6%。涉及的汽車零部件包括了底盤、發(fā)動機(jī)以及離合器及其他零件。不過，值得注意的是，在此次進(jìn)口汽車及零部件最惠國稅率調(diào)整表中，沒有包含新能源汽車三大核心部件電池、電機(jī)、電控。

　　此次零部件進(jìn)口稅降低之后，預(yù)計(jì)將會有效的改善國內(nèi)自主品牌汽車的盈利。根據(jù)中汽協(xié)統(tǒng)計(jì)，2017年我國汽車零部件產(chǎn)品進(jìn)口額為388.2億美元，從細(xì)分領(lǐng)域來看，傳動系統(tǒng)、車身附件是進(jìn)口金額占比較高的零部件商品，其次是發(fā)動機(jī)零部件、汽車電子。廣發(fā)證券認(rèn)為，從中短期來看關(guān)稅下降對國內(nèi)汽車零部件行業(yè)影響不大，從長期來看汽車產(chǎn)業(yè)逐步放開有利于創(chuàng)新和行業(yè)洗牌，具備核心競爭力的零部件企業(yè)有望獲得發(fā)展良機(jī)。

　　從零部件行業(yè)來看，目前我國自主汽車對核心零部件的依賴度非常高。除研發(fā)投入較少的因素外，受外商技術(shù)壁壘封鎖影響，當(dāng)下一些關(guān)鍵性零部件仍是外資企業(yè)在主導(dǎo)供應(yīng)。比如在發(fā)動機(jī)動力組成、自動變速箱、電子電器、電氣系統(tǒng)的通用產(chǎn)品上，在燃油供給系統(tǒng)、點(diǎn)火系統(tǒng)、能源專用部件等部分關(guān)鍵、高精尖、高附加值和高利潤零部件產(chǎn)品領(lǐng)域上，基本都處于空白，均由外資控制供給，幾乎都依賴進(jìn)口。

　　比如在發(fā)動機(jī)上，美國康明斯公司壟斷了中國高端重型柴油機(jī)市場，而輕型車的汽、柴油發(fā)動機(jī)供給鏈方面均由日本三菱、五十鈴所壟斷，日本三菱幾乎壟斷了沒有自產(chǎn)發(fā)動機(jī)的自主品牌的汽油發(fā)動機(jī)供應(yīng)。

　　在變速器方面，自動變速器行業(yè)的情況更是如此。由日本豐田控股的愛信公司也幾乎獨(dú)占和壟斷了我國乘用車和部分商用車市場的半壁江山。此前中國自主車企的自動變速器嚴(yán)重依賴于日本進(jìn)口，在國內(nèi)已經(jīng)出現(xiàn)了多次由于變速器供應(yīng)“卡殼”，不得不降低生產(chǎn)的情況。去年，廣汽傳祺GS8因?yàn)樽詣幼兯倨鞴?yīng)不足，公司高層親自帶隊(duì)前往日本愛信“求供貨”。而在整個(gè)自主汽車中，動力系統(tǒng)等也是最為昂貴的成本之一。

　　此外，在一些關(guān)鍵的零部件上，中國整車企業(yè)也是大量依靠進(jìn)口。比如輝門公司、康明斯公司占據(jù)著國內(nèi)多數(shù)發(fā)動機(jī)企業(yè)點(diǎn)火系統(tǒng)訂單。此外，美國伊頓、德國采埃孚兩家公司幾乎壟斷了中國重型變速器市場。而博世柴油共軌系統(tǒng)和后處理系統(tǒng)幾乎壟斷了中國商用車市場，博世中國一位已經(jīng)離職的高管表示，博世的柴油共軌系統(tǒng)和后處理系統(tǒng)市場占有率超過90%。與此同時(shí)，德爾福、偉世通、佛吉亞等跨國零部件巨頭為國內(nèi)大部分的乘用車生產(chǎn)企業(yè)設(shè)計(jì)、制造內(nèi)飾與外飾部件。

　　“中國消費(fèi)者每購買一輛汽車就會向這些零部件商貢獻(xiàn)上千或萬元的純利潤。”一位汽車行業(yè)人士表示。這一現(xiàn)實(shí)困境使整體汽車行業(yè)和零部件企業(yè)的盈利空間被扭曲擠壓到了最低。統(tǒng)計(jì)顯示，中國目前汽車零部件行業(yè)約10萬家以上，中規(guī)模以上企業(yè)約1.3萬家。而全國汽車零部件企業(yè)工業(yè)產(chǎn)值約為3.8萬億元，主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到3.5萬億元，整個(gè)行業(yè)平均利潤率6%至8%，僅為外資企業(yè)的一半左右。

　　在整車企業(yè)上，根據(jù)wind統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，A、B股市場的整車類上市公司2017年累計(jì)實(shí)現(xiàn)營業(yè)總收入1.57萬億元，同比增幅11％；累計(jì)實(shí)現(xiàn)歸屬母公司股東的凈利潤（簡稱“凈利潤”）為663億元，同比下降8％。而從凈利潤同比增速指標(biāo)來看，2017年有13家整車企業(yè)的凈利潤出現(xiàn)了負(fù)增長，占比高達(dá)57％。這些企業(yè)，特別是整車板塊整體營收的上漲，但凈利潤并沒有隨之增長，甚至還出現(xiàn)了下滑。

　　“此次降稅范圍雖然沒有完全覆蓋這些領(lǐng)域，但已經(jīng)有很大一部分是企業(yè)必需品，這對于中國本土汽車而言，將有效的降低成本。”一位分析人士表示。此前，中國政府還下調(diào)了1%制造業(yè)增值稅率，在兩個(gè)措施的影響下，預(yù)計(jì)中國自主汽車盈利將有較大改觀。