可以預(yù)見，2020年后，中國新能源汽車市場又將是一副全新的版圖。

2019年1－5月，中國新能源汽車產(chǎn)銷分別完成48萬輛，同比分別增長46％和41．5％，繼續(xù)保持良好勢頭。

不得不承認，自2012年《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》發(fā)布實施以來，我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得積極進展，中國新能源汽車產(chǎn)銷已連續(xù)4年居世界首位，保有量占世界的50％以上。

一直以來，國內(nèi)新能源汽車就像是一朵在政策溫室下的花朵，而伴隨著市場逐漸放開，國家能源局已經(jīng)建立了“退坡、調(diào)整、退出”機制，國家政策補貼逐漸退出，直至2020年全部退出。整個新能源汽車產(chǎn)業(yè)開始面臨愈發(fā)嚴峻的挑戰(zhàn)。

2019年7月1－3日，世界新能源汽車大會在海南博鰲隆重正式召開。大會上，工信部副部長辛國斌透露，工信部正牽頭推進新能源汽車發(fā)展規(guī)劃2021－2035年編制工作，明確發(fā)展新能源汽車的戰(zhàn)略導(dǎo)向，國內(nèi)新能源產(chǎn)業(yè)正式走向拐點。

多元化的技術(shù)路線

目前，國內(nèi)新能源汽車在銷量上以插電式混合動力、純電動為主。但在長期的扶植下，從技術(shù)角度而言并沒有取得突破性的進展，純電動汽車的實際續(xù)航里程有所增長，卻依舊沒能實現(xiàn)質(zhì)的提高。

在關(guān)于未來新能源汽車汽車的總體規(guī)劃上，工信部副部長辛國斌提出了三點考慮：

一要從降低資源消耗強度、改善生態(tài)環(huán)境等方面明確發(fā)展新能源汽車的戰(zhàn)略導(dǎo)向，兼容多種技術(shù)路線發(fā)展；

二要加快政府職能轉(zhuǎn)變，更好發(fā)揮市場機制作用，激發(fā)企業(yè)自主創(chuàng)新動力和市場活力對策，形成新能源汽車技術(shù)創(chuàng)新、推廣應(yīng)用與環(huán)境、資源、社會運行的良好循環(huán)；

三要處理宏觀和微觀、當(dāng)前和長遠、國內(nèi)國際的關(guān)系，進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，完善基礎(chǔ)設(shè)施，深化開放合作，走出一條更加協(xié)調(diào)、更高質(zhì)量、更可持續(xù)的新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展新路。

第一點也是最重要的一點，未來新能源汽車的技術(shù)路線不再單一，或?qū)⒉扇〖冸妱訛橹鳎喾N動力方式并存的模式。在其間，燃料電池汽車的地位或?qū)⒂幸粋€不小的提升。

全國政協(xié)副主席、中國科協(xié)主席萬鋼表示：“我國的氫能源豐富，但受基礎(chǔ)設(shè)施的制約，我國的燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)化速度受到一定限制。推動燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)化將成為我國在新能源汽車領(lǐng)域的既定的方向。”

目前，我國的氫能體系建設(shè)和燃料電池汽車的商業(yè)化以示范運營為主。數(shù)據(jù)顯示，我國目前有大約1500輛燃料電池汽車在具有氫能優(yōu)勢的示范區(qū)域商業(yè)化運營，其中運營的加氫站有15座，在建設(shè)的有20座。在各示范運營區(qū)域，已構(gòu)建集制氫、儲氫、運輸、加注和商業(yè)運營一體化的氫能體系。

目前，現(xiàn)代汽車集團發(fā)布了氫燃料電池車2030愿景，推出了氫燃料電池車年產(chǎn)銷50萬輛的目標(biāo)。現(xiàn)代汽車與業(yè)內(nèi)龍頭企業(yè)共同發(fā)起，而且成立了國際氫能委員會。在國內(nèi)現(xiàn)代汽車與中國清華工業(yè)園合作，成立了規(guī)模1億美元的氫能基金，該基金將服務(wù)與完善氫能產(chǎn)業(yè)鏈，用以支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和孵化初創(chuàng)企業(yè)。

除此之外，豐田汽車在氫燃料電池方面也有著較強的技術(shù)儲備。不得不承認，種種言論都表示未來燃料電池特別是氫能源汽車將成為國內(nèi)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一大方向。

安全問題已成“生命線”

隨著新能源汽車產(chǎn)銷量逐年擴大，產(chǎn)品質(zhì)量、汽車安全問題也開始凸顯出來。針對近期新能源汽車起火事故多發(fā)情況，本次大會也做出了明確指示。

工信部近期召開了安全管理電視電話會議，進一步明確主管部門、生產(chǎn)企業(yè)、行業(yè)組織的責(zé)任，開展全行業(yè)的安全隱患排查，遏制新能源汽車起火事故的發(fā)生。

與此同時指導(dǎo)行業(yè)組織編寫了電動汽車安全指南，發(fā)起新能源汽車安全倡議，開展如何安全使用電動汽車科普宣傳等系列行動，降低新能源汽車安全風(fēng)險，營造良好社會環(huán)境。

今年6月17日，工信部發(fā)布了《關(guān)于開展新能源汽車安全隱患排查工作的通知》（簡稱《通知》），重點對已售車輛、庫存車輛的防水保護、高壓線束、車輛碰撞、車載動力電池、車載充電裝置、電池箱、機械部件和易損件開展安全隱患排查工作。

這是自去年9月份先后印發(fā)《關(guān)于開展新能源客車安全隱患專項排查工作的通知》和《關(guān)于開展新能源乘用車、載貨汽車安全隱患專項排查工作的通知》以來，工信部下發(fā)的第三份關(guān)于新能源汽車安全隱患排查的文件。

與前兩次相比，此次《通知》要求更加嚴謹，而且首次對車企提出了“應(yīng)當(dāng)主動向主管部門備案召回”的新要求。

在大力推進新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過程中，汽車起火自然等事件會大大傷害消費者對于新能源汽車的認知和理解，造成消費者談“電”色變，嚴重阻礙了新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。萬鋼主席表示：“安全問題已成為新能源汽車發(fā)展的‘生命線’”。

競爭陡增，兼并重組成常態(tài)

2020年，國內(nèi)新能源汽車補貼全面退坡，而與之替代的將是全新的雙積分措施。目前，工業(yè)和信息化部已著手擬定2021到2023年雙積分措施，并于近期征求意見。相比于直接的補貼，雙積分政策對企業(yè)的體量與綜合實力都有較高的要求。

于此同時，傳統(tǒng)燃油汽車的市場擴張逐漸受限、受阻，大量傳統(tǒng)車企涌入新能源汽車領(lǐng)域。此外，特斯拉等知名外資車企及三星等外資電池廠商紛紛登陸中國新能源汽車市場，由此產(chǎn)生的“鯰魚效應(yīng)”給自主品牌的新能源汽車整車企業(yè)及零部件企業(yè)帶來更大的壓力和挑戰(zhàn)。

羅蘭貝格此前發(fā)布《2018全球電動汽車發(fā)展指數(shù)》指出，經(jīng)過對全球主要汽車大國在電動汽車領(lǐng)域的競爭態(tài)勢進行全面對比后發(fā)現(xiàn)，中國在電動汽車發(fā)展指數(shù)整體排名中位居第一。而在技術(shù)層面，中國的整車制造仍定位于低技術(shù)含量領(lǐng)域。

隨著政策的日趨收緊，行業(yè)洗牌加劇、競爭日趨白熱化已是必然趨勢。本次大會正式發(fā)布《世界新能源汽車大會博鰲共識》。《共識》提出：到2035年，全球電動汽車的年銷量將有望提升至汽車市場總量的50％。

大眾直接表示，這一市場占比也是其對中國市場做出的承諾。今年，大眾汽車集團計劃將向中國消費者推出14款電動汽車。到2028年，集團計劃生產(chǎn)2，200萬輛電動汽車，其中一半以上將在中國生產(chǎn)。目前，超過4，500名工程師在中國從事未來技術(shù)的研發(fā)工作。

另外，寶馬、豐田等傳統(tǒng)之名企業(yè)都在國內(nèi)新能源汽車領(lǐng)域開始加大投入。可以預(yù)見，2020年后，中國新能源汽車市場又將是一副全新的版圖。