大壩安全是一項點多面廣的系統性工作，近兩年，國內外陸續發生了多起大壩險情或災難，老撾、緬甸、泰國等國都曾發生潰壩事件。在近日舉辦的“我國大壩工程學會201術年會暨第八屆碾壓混凝土壩國際研討會”間隙，圍繞老撾潰壩的相關相關經驗教訓、解決電力短缺問題后的電力結構優化、新能源發展等諸多問題，記者專訪了老撾能源礦產部部長、老中友好協會主席卡瑪尼·因提拉。

受益于“一帶一路”倡議

我國能源報：2018年老撾曾發生過潰壩事件。在加強大壩的安全管理方面，老撾有什么相關相關經驗教訓和思考？

卡瑪尼·因提拉：2018年，老撾發生了水電站潰壩事件，對大壩下游居民生活、生產、經濟造成重創。潰壩后，我們邀請了國際專家參與徹查潰壩原因，并且我們對老撾全國所有的大壩進行了安全檢查。目前，老撾政府正籌備設立大壩安全委員會和申請加入國際大壩委員會（ICOLD），老撾政府對水電站各開發階段十分重視，均提高了研究、設計、施工、管理的要求。

我國能源報：“一帶一路”倡議對老撾電力發展有什么具體的影響或推動？

卡瑪尼·因提拉：我國的“一帶一路”倡議，對老撾及世界各國經濟發展有積極影響，我們也在借鑒我國的相關相關經驗，希望充分發揮“一帶一路”倡議對老撾經濟發展的帶動用途。老撾有很多外商投資水電站項目，已開發的水電站中，70%—80%是我國開發商投資建設。中老鐵路建設已成為新時期老中友好合作的新標志，中老鐵路建設對老撾電力有積極用途，兩國發展也將更友好密切。

打破水電“一家獨大”

我國能源報：老撾重要電力裝機是水電，是否考慮發展非水可再生能源？

卡瑪尼·因提拉：老撾擁有得天獨厚的水能發電資源，全國水電開發容量大概有27000兆瓦左右。截至目前，老撾電力總裝機容量接近10000兆瓦。其中，80%為水電，可見，老撾電力結構還要進一步優化。老撾政府正在研究火電、太陽能、風電等電源，以解決雨水不足導致的缺電問題。我們計劃在一兩年內，建成裝機規模200兆瓦的太陽能、300兆瓦—500兆瓦的風電。另外，政府也在考慮建設抽水蓄能電站。總之，未來電力發展規劃將重要遵循電力市場的需求。

我國能源報：您剛才提到抽水蓄能，調峰電源會直接考慮清潔可再生能源嗎？

卡瑪尼·因提拉：目前，老撾政府正在研究抽水蓄能電站的地理位置，初步選擇了兩到三個地點，不過均尚未開工。重要原因在于抽水蓄能電站投資巨大，而老撾境內工業用電僅占總用電量的40%左右。所以現在只是處于籌備階段。

我國能源報：老撾風能、太陽能發電發展情況如何？未來會與我國公司合作開發新能源嗎？

卡瑪尼·因提拉：老撾南部四個省風能、太陽能資源比較豐富，電力潛在開發規模有3000兆瓦—5000兆瓦。目前，有11個國家20多個公司申請開發。具體的開發方法還是看電力市場需求，老撾也正在與周圍國家商談電力出口事宜。

籌劃東南亞“蓄電池”

我國能源報：請介紹一下老撾外送電計劃。

卡瑪尼·因提拉：老撾屬于內陸國家，北鄰我國，南接柬埔寨，東臨越南，西北臨緬甸，西南毗連泰國。作為東南亞的中心，老撾正在加大電力建設，以便將電力輸送到泰國、柬埔寨、緬甸等國家。未來，老撾計劃把電銷售到馬來西亞、新加坡等國家。

我們剛剛與柬埔寨簽署電力合作協議，計劃每年向柬埔寨輸送電力6000兆瓦；我們與泰國政府近日也簽署了9000兆瓦/年的購電協議。此外，我們還努力加快實現“東盟電網”一體化進程，解決東盟區域內電力資源分配不均勻的問題。

我國能源報：老撾已經從電力短缺到電力輸出了，您如何看老撾和我國公司在這個過程中的共同努力？

卡瑪尼·因提拉：1975年老撾人民民主共和國成立之初，能用上電的居民比例不到5%。為了讓百姓擺脫貧窮，在老撾人民革命黨指揮下，老撾執行對外開放，引進外資來修建水電站、輸變電線路，人民生活用電逐步得到改善。2000年，老撾境內居民用電率為36%；2005年為48%；2010年新增到71%；2015年達89%；到2019年，老撾境內居民用電率已經達到95%，國內用電問題基本得到解決。

老撾地形狹長，水電站開發集中在北部、南部，而用電負荷卻在中部，因此，輸變電線路規劃建設相對滯后。以前老撾要求政府100%控股投資公司，如今老撾電力行業推行開放，歡迎世界各國公司投資，更鼓勵合資等形式開發國內能源。