CMIC（中國市場情報中心）最新發布：日前，從有關方面了解到，經過數月的進一步調研和論證，由工信部、科技部等部門參與制定的《新能源汽車產業規劃（2011-2020年）》最終改為《節能與新能源汽車產業規劃（2011-2020年）》（下稱《規劃》），并已上報國務院。根據《規劃》，我國新能源汽車發展將是混合動力和純電動車兩輪驅動，未來十年產業核心技術投資將達千億元。

據透露《規劃》的目標包括兩大塊，一是2015年前，將大力扶持節能與新能源汽車的關鍵零部件的發展。在電機、電池等核心零部件領域，力爭形成3至5家動力電池、電機等關鍵零部件骨干企業，產業集中度超過60%。到2015年（《規劃》中的中期目標），動力電池系統能量密度達到120瓦時/公斤以上，成本降低至2元/瓦時；到2020年，動力電池系統能量密度達到200瓦時/公斤以上，成本降低至1.5元/瓦時。二是實現普通混合動力汽車的產業化，力爭中、重度混合動力乘用車保有量達到100萬輛以上。

據了解，2010年8月，《規劃》起草工作便完成了征求意見。按照計劃，在對《規劃》做進一步完善后，本應在2010年年底前正式出臺，但目前《規劃》仍然在國務院的審批之中。

據有關人士透露，《規劃》推遲出臺的一個重要原因是，前一階段各方面對新能源的準確路線以及相關標準和措施無法看清和統一意見。目前已上報的《規劃》稿對行業內的主要爭議進行梳理，并包容、統一了有關方面的合理意見。

《規劃》明確，2011到2020年的十年間，中央財政投入1000億元，其中，500億元為節能與新能源汽車產業發展專項資金，重點支持關鍵技術研發和產業化，促進公共平臺等聯合開發機制；300億元用于支持新能源汽車示范推廣；200億元用于推廣混合動力汽車為重點的節能汽車。另外100億元用于扶持核心汽車零部件業發展；50億元用于試點城市基礎設施項目建設。

與此同時，《規劃》還從財政稅收、搭建技術平臺等多個層面提出了相應的產業支持措施。未來10年，稅收政策給予節能與新能源汽車推廣以很大優惠。比如，免征純電動汽車、充電式混合動力汽車車輛購置稅，減半征收普通混合動力汽車車輛購置稅和消費稅。列入《國家重點支持的高新技術領域》的整車企業及關鍵零部件企業，將享受國家有關高新技術企業所得稅稅收優惠。

CMIC專家認為中國汽車保有量將從2009年的6280多萬輛躍升到2020年的2億輛，未來有利于協調城市化發展過程中的一些問題，例如能源、環境、城市規劃等，加快發展新能源汽車有助于解決這方面的矛盾。

CMIC專家表示新能源汽車的發展范圍是，傳統燃料的節能環保型汽車、以純電動汽車為主的新能源汽車，及混合燃料、氫燃料等汽車。根據CMIC調查數據顯示到2020年，我國新能源汽車累計產銷量要達到500萬輛，其中，中、重度混合動力乘用車占乘用車年產銷量的50%以上。CMIC專家預計我國新能源汽車發展將是混合動力和純電動車兩輪驅動，未來十年產業核心技術投資將達千億元。