1、正規回收處理公司生產成本高

在固定資產投資中，公司環保設備占40%，加上運維、折舊等因素，環保成本占再生鉛回收總成本的20%以上。而非法小作坊靠一把斧、一個爐子就夠了，幾乎零成本，這樣他們就可以大幅提高收購價格，和正規公司搶生意。

2、部門之間沒有形成齊抓共管的合力

廢舊鉛酸蓄電池面廣量大，相關部門單打獨斗難有作為，當前正規的汽車4S店廢舊鉛酸蓄電池回收相對較為規范，但汽車維修點布局散亂、規模不一、數量眾多，這也加大了管理部門的監管難度。

3、缺乏配套政策支持，規范化的回收體系尚未建立

雖然國家對廢鉛酸蓄電池的無害化資源回收處置做出了明確的，但實踐中由于缺少強制性政策法規支撐和相應的資金保障，加上回收體系建設短時間內難以見效，導致各地探索建立回收體系的積極性和主動性不高，規范化的廢鉛酸蓄電池回收體系建設遲滯不前。

4、廢鉛酸蓄電池出現源面廣量大，環保部門單打獨斗

當前正規的汽車4S店廢鉛酸蓄電池回收相對較為規范，但汽車、電動汽車維修點布局散亂、規模不一、數量眾多，廢鉛酸蓄電池處置則更為混亂，這無疑也加大了管理部門的監管難度。因此建設廢鉛酸蓄電池回收體系是一項龐大的社會系統工程。由于缺乏齊抓共管的工作機制，其他部門或單位大多不愿參與，僅憑危險廢物監管部門一己之力，往往很難從根本上解決問題。