作為最具代表性的傳統(tǒng)出行工具之一，汽車已經(jīng)落入發(fā)展的下滑區(qū)間，產(chǎn)業(yè)變革已成必然之勢，并快速到來。相比之下，電動自行車卻在不斷加速“超越”。

6月18日，浙江省經(jīng)濟(jì)和信息化廳發(fā)布了新一批次的電動自行車公告目錄庫，再次增加了148家企業(yè)、157個品牌的400個電動自行車車型，而這距離上一次發(fā)布剛剛過去42天。

就車型豐富性而言，自2011年12月6日首次發(fā)布電動自行車公告目錄以來，浙江省電動自行車公告目錄庫已收錄917款車型。

浙江省經(jīng)信廳副廳長諸葛建在更早之前的答記者問中曾表示：“目前，浙江省電動自行車保有量在全國排名第三。”

在政策層面，浙江省在1998年就推出了第一個指導(dǎo)性文件《準(zhǔn)許在全省上牌的產(chǎn)品目錄》；在保有量上，目前，全省電動自行車保有量超過2000萬輛，生產(chǎn)企業(yè)約150家；在電動自行車蓄電池、塑料件、電機(jī)等產(chǎn)業(yè)鏈條上，其零部件產(chǎn)量占全國總量的50-80%。

這就意味著人們出行方式的變革，除了電動汽車、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、共享汽車之外，電動自行車正在成為一個更易普及的短途出行選擇。

2018年，天津、江蘇、河南、浙江、廣東、山東等地電動自行車?yán)塾嫯a(chǎn)量均在百萬輛以上。

就市場而言，我國電動自行車企業(yè)的規(guī)模和質(zhì)量都在提升。目前，雅迪、新日等兩輪電動自行車企業(yè)已經(jīng)上市操作。新日2018年度財報顯示，2018年企業(yè)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入約31億元，同比增長13.14%。

接下來，加大研發(fā)資金占比，由低成本向高技術(shù)創(chuàng)新方向轉(zhuǎn)型，將給電動自行車行業(yè)注入新的效益和發(fā)展機(jī)遇。

根據(jù)第十九屆中國北方國際自行車電動車展覽會主辦方統(tǒng)計，今年的企業(yè)意向成交額已突破80億元，比去年增加10%以上。

電動自行車是以車載蓄電池作為輔助能源的，同時搭配腳踏騎行方式。相比汽車五大總成，電動自行車結(jié)構(gòu)比較簡單，核心部件主要包括車體、電氣系統(tǒng)、操縱系統(tǒng)等。而且售價相對便宜，目前，一般電動自行車的售價普遍在2000元左右，具備購買、更換、使用的低成本和高便利性。

但是其局限性也很明顯，比如只能作為短途代步工具，受環(huán)境因素影響大，管理體系與認(rèn)知有待提升，安全隱患及規(guī)范管理問題等。

作為民生產(chǎn)業(yè)的一部分，發(fā)展電動自行車產(chǎn)業(yè)的必要性在于，我國人口眾多，汽車普及與出行訴求之間存在供給差距等。然而電動自行車的使用成本更具優(yōu)勢，因此發(fā)展前景也非常廣闊。

目前，產(chǎn)業(yè)的變化趨勢，一是管理規(guī)范日趨完善，新標(biāo)準(zhǔn)更貼近產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。二是發(fā)展前景向好，在2017年，我國就已成為全球最大電動自行車生產(chǎn)和消費(fèi)國。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2017年的產(chǎn)量和消費(fèi)量占世界總產(chǎn)量和消費(fèi)量的比重就已雙雙超過90%。

未來，新管理規(guī)范的出臺對電動自行車行業(yè)會帶來哪些影響？電動自行車產(chǎn)業(yè)的“超越式”發(fā)展能在多大程度上實(shí)現(xiàn)？

01

一升一降之間的機(jī)遇

產(chǎn)業(yè)規(guī)模差距拉大是超越的開始。

如今，我國電動自行車的產(chǎn)量和增速都超過了汽車行業(yè)，尤其是在增長速度方面。

據(jù)中國自行車協(xié)會提供的數(shù)據(jù)顯示，2018年，國內(nèi)電動自行車產(chǎn)量為3277.6萬輛，同比增長5.28%，480家規(guī)模以上企業(yè)累計完成主營業(yè)務(wù)收入758.8億元。

而中國汽車工業(yè)協(xié)會發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2018年，我國汽車生產(chǎn)完成2780.9萬輛，同比下降4.2%。

“誰”在推動電動自行車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展？

1983年，上海自行車二廠生產(chǎn)了我國有記錄以來的第一款產(chǎn)業(yè)化的電動自行車，至今已有三十多年。從發(fā)展?fàn)顟B(tài)看，目前，我國電動自行車行業(yè)的競爭格局基本穩(wěn)定，主要分化為兩種類型：一線品牌企業(yè)，比如新日、雅迪、愛瑪、綠源等，更加注重技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品升級更新和銷售網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，市場占有率穩(wěn)步提升；生產(chǎn)規(guī)模較小、自主創(chuàng)新能力低的電動自行車生產(chǎn)企業(yè)，其產(chǎn)品類型主要以低檔次、低附加值產(chǎn)品為主，產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重，市場占有份額逐步減少。

沒有過多的高成本配件注定了電動自行車較低的使用成本，也因此成就了普通百姓短途出行的重要交通工具。

從影響因素來看，人口、消費(fèi)水平與習(xí)慣、牌號管理制度、跨區(qū)域銷售等，都會對電動自行車產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生深刻影響。其中，消費(fèi)能力與認(rèn)知理念的提升，倒逼著電動自行車企業(yè)推出高品質(zhì)、個性化的產(chǎn)品，深層次考慮如何獲取消費(fèi)者對品牌的認(rèn)知度、接受度和認(rèn)可度。

根據(jù)國家統(tǒng)計局發(fā)布的年度統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2018年我國居民人均可支配收入28228元，比去年增加8.68%，比2013年增長了54.16%；居民人均消費(fèi)支出19853元，比去年增加8.36%，比2013年增長了50.17%。

與消費(fèi)水平提升“同步”，最近幾年，交通擁堵的地區(qū)也在增加。伴隨汽車保有量的快速增加，大部分城市，甚至農(nóng)村地區(qū)的交通擁堵問題也開始突顯。

根據(jù)高德地圖發(fā)布的中國主要城市交通健康榜（選取100個主要城市），截至到2019年6月21日，全國有39個城市的交通處于亞健康狀態(tài)，日累計擁堵經(jīng)濟(jì)損失7737元。

在方便快捷、環(huán)保低碳的優(yōu)勢之下，電動自行車的發(fā)展速度不可謂不快。相反，汽車產(chǎn)業(yè)卻一直在下滑。

中汽協(xié)最新數(shù)據(jù)顯示，2019年前五個月，我國汽車產(chǎn)銷分別完成1023.7萬輛和1026.6萬輛，產(chǎn)銷量比上年同期均下降13%，降幅比1-4月分別擴(kuò)大2和0.8個百分點(diǎn)。

汽車市場乏力主要是受宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力、部分地區(qū)國六排放標(biāo)準(zhǔn)提前實(shí)施、消費(fèi)信心不足、觀望情緒明顯等因素影響嚴(yán)重。

02

走到優(yōu)化管理的窗口期

在“負(fù)面”聲中快速發(fā)展，市場剛需日益擴(kuò)大推動的電動自行車產(chǎn)業(yè)，走到了亟待優(yōu)化管理的關(guān)鍵口。

據(jù)了解，2018年浙江省三分之一的交通事故與電動自行車有關(guān)。

管理效用發(fā)揮不充分，電動自行車就會沿著更高重量、更快速度、更大體積的路線發(fā)展，這必然會帶來安全隱患、城市秩序管理、事故防控等壓力。

1999年應(yīng)該是我國電動自行車行業(yè)至關(guān)重要的一年，就在當(dāng)年，我國發(fā)布了《電動自行車通用技術(shù)條件》。但是由于內(nèi)容制定的產(chǎn)業(yè)局限性，電動自行車交通安全、火災(zāi)事故仍然給社會帶來了一些損失。

2018年5月15日，國家市場監(jiān)督管理總局、國家標(biāo)準(zhǔn)委正式發(fā)布了新的《電動自行車安全技術(shù)規(guī)范》（GB17761-2018），指出對電動自行車產(chǎn)品由生產(chǎn)許可管理轉(zhuǎn)為強(qiáng)制產(chǎn)品認(rèn)證管理（3C認(rèn)證）。新標(biāo)準(zhǔn)將全面提升電動自行車的安全性。

新標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)層面的調(diào)整包括六個方面：

一是增加防篡改要求，防止產(chǎn)品出廠后被違規(guī)改裝；

二是最高時速由20公里提高到25公里;

三是電機(jī)功率從240W，提高到400W；

四是含電池在內(nèi)的整車質(zhì)量由40公斤調(diào)整為55公斤；

五是強(qiáng)化騎行能力要求，電動自行車必須具有腳踏騎行功能；

六是提出防火阻燃和淋雨涉水要求。

一方面，新標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施有利于在管理層面做到有法可依，推動規(guī)范電動自行車的生產(chǎn)、流通、交通秩序治理；另一方面，也有助于減少安全隱患，提升消費(fèi)者使用的安全性。

但是新標(biāo)準(zhǔn)也將會給企業(yè)，尤其是生產(chǎn)規(guī)模較小、自主創(chuàng)新能力低的企業(yè)帶來巨大的挑戰(zhàn)，比如新產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)線改造、零部件采購、現(xiàn)有庫存車輛處置等，都將會給企業(yè)帶來壓力。

在使用層面，消費(fèi)者的權(quán)限受到“限制”，浙江省提出“未經(jīng)注冊登記或備案登記的電動自行車禁止上道路行駛。”

從全國來看，各地方都在探索一種更加完善的產(chǎn)業(yè)管理之路。北京市、上海市、河南省、江蘇省、安徽省等一些省市，都要求推行電動自行車登記上牌行駛辦法。

其中，北京市規(guī)定：“電動自行車經(jīng)登記，取得本市電動自行車行駛證、號牌，方可在本市道路行駛；駕駛未經(jīng)登記的電動自行車上道路行駛的，對駕駛?cè)颂?0元罰款等”……

03

電動自行車的未來機(jī)會

智能化是未來汽車產(chǎn)業(yè)的必然趨勢，但是電動自行車的智能化可能還沒有來的那么早、那么迫切，目前的最大訴求依然是便利、環(huán)保和低成本出行。

但是，一些新型的電動自行車企業(yè)已經(jīng)非常重視新的設(shè)計語言，以及新科技的應(yīng)用，都在朝著智能化的方向加速推進(jìn)，以期抓取更多的年輕消費(fèi)者。

在這一點(diǎn)上，國內(nèi)外基本有著共同的趨勢。

相比于日本、德國、美國、越南等國家，我國電動自行車的市場更大。雖然在使用環(huán)節(jié)稍有差別，比如在日本，歐美等國家和地區(qū)，人口老齡化推動作用明顯，日本走的是輕量化、低價化路線，美國更注重高品質(zhì)車型，歐洲一些國家主要是“運(yùn)動化”和“年輕化”。但是國內(nèi)外的共同點(diǎn)在于，都會針對不同購買群體設(shè)計不同類型的車型，而且都在朝著年輕化的方向發(fā)力。

當(dāng)寧德時代、螞蟻金服、哈啰出行聯(lián)手開辟電動自行車新戰(zhàn)場的時刻，整個產(chǎn)業(yè)不得不面臨一種新的改變，開啟開始新的征程。但是很明顯，他們面臨的挑戰(zhàn)主要在于用戶數(shù)據(jù)打通、資源共享、線上線下盈利模式探討等方面。

而整個電動自行車行業(yè)的挑戰(zhàn)則大得多，比如宏觀經(jīng)濟(jì)波動、管理政策切換、以及行業(yè)增速放緩等對規(guī)模化和盈利造成影響；新國標(biāo)實(shí)施帶來生產(chǎn)工序調(diào)整的成本增加；零部件標(biāo)準(zhǔn)提升帶來材料價格波動；產(chǎn)業(yè)集中帶來的市場競爭加劇等。

但是總體而言，在“打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”加深普通消費(fèi)者綠色出行理念的行業(yè)背景下，電動自行車強(qiáng)化的個性、便捷、低成本優(yōu)勢，或許將為其帶來新的發(fā)展機(jī)會，從而搶占未來用戶的出行選擇。