為德國政府提供咨詢的一個專家小組呼吁為二氧化碳定價，以刺激對能源轉型至關重要的新技術的開發。“創新是在沒有二氧化碳價格信號的情況下被埋沒的，”馬克斯·普朗克創新與競爭研究所(MaxPlanckInstituteforInnovationandCompetition)的迪特馬爾·哈霍夫(DietmarHarhoff)說。該委員會還強調了初創企業在促進創新方面發揮的關鍵作用，但警告稱，許多初創公司普遍缺乏資金。

政府的研究與創新專家委員會(EFI)表示，為德國經濟所有部門的二氧化碳排放定價，將促進創新技術和商業模式的發展，而這些是能源轉型成功的關鍵。

該委員會在其年度報告(英文摘要)中表示：“為了使創新和氣候友好型技術和商業模式更具競爭力，各部門的能源稅收和征稅應基于能源載體的二氧化碳含量。”報告稱，政府“應該利用二氧化碳導向的稅收改革帶來的額外稅收收入，來補償那些將承受更高能源價格負擔的低收入家庭。”

報告說：“創新的技術和商業模式可以對低成本的能源轉型做出決定性的貢獻。這主要不是發明新技術的問題。許多重要的技術和商業模式已經為市場做好了準備。然而，它們的發展受到了低二氧化碳價格和監管限制的阻礙。”

該委員會每年對德國創新體系的優缺點以及德國作為研究和創新中心的吸引力進行分析。

專家們還建議改革電網收費，“以反映電網使用的實際成本”。“如果企業因在電力供應不足時減少用電而獲得獎勵，這可能會創建一個更靈活的電網。”該報告還建議，應更加關注行業耦合，“即將可再生能源用于除電力以外的其他行業，如供暖和運輸。”

專家小組委托能源部門進行的一項調查的結果

創業創新

創新委員會還強調了創業企業在能源轉型及轉型后的作用。該委員會表示：“初創企業追求新的商業模式，通過創新，他們擴大了現有產品和服務的范圍，并使之現代化。初創企業也是趨勢的探子，將為老牌企業提供動力。”

但專家們警告稱，德國的許多初創企業在獲取風險投資方面存在問題，尤其是在發展階段。他們對德國禁止保險公司和基金進行高風險創新投資的規定感到遺憾。

報告稱：“鑒于德國缺乏主力投資者，專家委員會主張建立激勵機制，鼓勵機構投資者加大對風險資本的投資。”

同時，該小組對德國煤炭委員會(coalcommission)的提議表示懷疑。該煤炭委員會提議，將新的研究轉移到煤礦領域，以緩沖即將淘汰的煤炭對經濟的沖擊。

專家們警告稱：“初創企業，尤其是高科技行業的初創企業，受益于地理位置相對集中的生態系統，它們能夠在研究機構、投資者、成熟企業和其他初創企業的鄰近地區找到自己的位置。為了促進全球可見的創業生態系統，關鍵之一是不要打破它們在地理位置上的集中優勢。”