在2019年的政府工作報告中，作為國民經濟支柱產業的汽車產業被多次提及。報告中有8處直接或間接提及汽車產業，涉及新能源汽車、制造業稅費、穩定汽車消費、國企改革等多個方面。

其中，對新能源汽車的熱度和關注度尤為高漲。新京報記者注意到，在今年兩會上，近30位來自車企的全國人大代表、政協委員對新能源汽車產業提出了多個議案、提案、建議，內容涵蓋新能源汽車購置稅、發展氫燃料汽車、推動新能源汽車下鄉等多個方面。比如全國人大代表、上汽集團董事長陳虹提出的免征新能源汽車購置稅的建議就與今年政府工作報告中“繼續執行新能源汽車購置稅優惠政策”不謀而合。

全國乘用車市場信息聯席會秘書長崔東樹認為，“政府工作報告對宏觀經濟視野下汽車產業的發展指明了方向，對汽車行業的發展是明顯的利好，將會促進國內汽車市場的持續健康發展，讓消費者和車企都對今年汽車業穩增長和新能源汽車發展充滿信心。”

政府工作報告2處提到新能源汽車

關于新能源汽車，2019年政府工作報告中明確提到的有2處：一是“要堅持‘創新引領發展、培育壯大新動能’的重要抓手之一就是要促進新產業加快發展，深化大數據、人工智能等研發應用，培育新能源汽車等產業集群”。二是“穩定汽車消費，繼續執行新能源汽車購置稅優惠政策”。

2018年，國內汽車市場銷量出現了28年以來的首次負增長，但新能源汽車市場依舊生機勃勃，因此刺激汽車消費和新能源汽車稅費成為業內關注的重點。業內認為，隨著汽車產業的轉型升級和2018年整體汽車市場銷量的情況，新能源汽車仍是今年被大力扶持的項目。而繼續執行新能源汽車購置稅優惠政策正是促進形成強大國內市場、持續釋放內需潛力的重要一環，可以直接促進新能源汽車市場銷量的增長，購置稅優惠政策無論對于終端消費者，還是車企和經銷商而言，都是利好，有利于汽車消費的穩定。

在崔東樹看來，新能源汽車被2次提及其實也釋放了國家對于新能源汽車發展的支持態度，無論是政府層面還是車企層面，都將新能源汽車視為汽車市場新的增長點；政府部門更有意建立一個完整的新能源汽車產業鏈，形成規模效應。

此外，報告中還有幾處間接提及汽車產業，比如進一步放寬市場準入，縮減外資準入負面清單；加快國資國企改革，積極穩妥推進混合所有制改革；推動傳統產業改造升級，打造工業互聯網平臺，拓展“智能+”，為制造業轉型升級賦能。

代表委員們對新能源汽車關注度高漲

新能源汽車也是汽車人關注的重點。兩會上來自車企的全國人大代表、政協委員也對新能源汽車產業提出了多個議案、提案、建議。

全國人大代表、奇瑞汽車董事長尹同躍在接受媒體采訪時表示，政府工作報告將會為制造業帶來春天，也可以發現發展新能源汽車已經成為國家戰略；的確想要打贏藍天保衛戰，新能源汽車的發展至關重要，要縮短新能源汽車的推廣期，盡快提高電動車比例。

全國人大代表、上汽集團董事長陳虹建議政府盡快研究制定2020年以后的新能源汽車政策，建議免征新能源汽車購置稅延續至2025年以后。同時，為了鼓勵新能源汽車的發展和消費者的使用，他建議國內城市對新能源汽車繼續實施不限行政策。

全國人大代表、合眾新能源汽車董事長方運舟針對新能源汽車發展等問題提交了《加強新能源汽車下鄉政策落地的建議》的議案，包括鼓勵購買新能源汽車、鼓勵開展新能源汽車相關創新。方運舟認為，新能源汽車的普及，甚至是智能電動汽車的普及會讓更多人享受到交通升級帶來的紅利，從而可以推動配套產業鏈的發展，進而將有利于城市居民就業。

全國人大代表、小康股份董事長張興海提出《關于打破新能源汽車地方壁壘，形成全國統一新能源汽車市場》的相關建議，他認為部分地方出臺的保護政策雖然促進了本地新能源汽車的發展，但影響了整體新能源汽車市場的公平競爭。

全國政協委員、北汽集團董事長徐和誼則將目光瞄準在新能源物流車的推廣，建議充分發揮重點企業新能源汽車推廣的示范作用，制定優于柴油車的新能源汽車城市通行路權政策，制定替換快遞三輪車的相關政策、新能源物流車運營補貼政策；加快充電及加氫基礎設施建設等。

全國政協委員、寧德時代新能源科技有限公司總裁兼首席運營官曾毓群關注新能源汽車的融合發展。

不可否認，新能源汽車的發展已經成為當前車企重要的轉型方向，也是實現銷量和利潤雙增長的新突破點。

助力汽車市場發展

事實上，除新能源汽車之外，政府對整體汽車市場的關注度都在提升。其中，將制造業等行業現行的16%的稅率降低至13%，在業內看來，將會減負汽車產業的壓力，汽車市場或將出現集中降價潮。

業內有專家估算，按照下調1%的增值率計算的話，車企廠商的指導價會降低0.85%；此前增值稅稅率降低1%時，有豪華車品牌將指導價下調3萬元；按照此估算，此次增值稅稅率降低3%，車輛的價格最高降幅或將達到10萬元。有觀點認為這或將對整體汽車市場銷量的增長有明顯的促進作用。

2019年政府工作報告中對汽車市場的關注度提高，崔東樹認為有理由相信今年汽車市場消費會穩住，新能源汽車市場將會在政府的支持下繼續走強，實現高質量增長。