3月5日，第十三屆全國人民代表大會第二次會議在北京人民大會堂正式啟幕。

3月6日，《中國經營報》記者從中通客車控股股份有限公司（以下簡稱“中通客車”，000957.SZ）獲悉，第十三屆全國人大代表、中通客車董事長李樹朋在今年全國兩會上提交了《關于加快氫燃料電池汽車推廣的建議》議案。

眾所周知，汽車產業是國家的支柱產業，產業鏈條長、關聯度高、就業面廣、消費拉動大，在國民經濟和社會發展中發揮著重要作用。改革開放以來，我國汽車工業取得快速發展，總產銷量連續十年位居世界第一位。當前，互聯網、人工智能、新能源、新材料等技術與汽車產業加快融合，汽車產業生態發生深刻變革，競爭格局全面重塑，我國汽車產業進入轉型升級、由大變強的戰略機遇期。

國家對汽車產業的發展歷來高度重視，尤其是對新能源汽車的發展寄予厚望，習近平總書記指出，“發展新能源汽車是我國從汽車大國邁向汽車強國的必由之路，要加大研發力度，認真研究市場，用好用活政策，開發適應各種需求的產品，使之成為一個強勁的增長點。”經過多年的積淀，“十三五”期間，我國的新能源汽車發展迅速，2018年的產銷量占據全球的50%以上，成為名副其實的新能源汽車大國。

“從行業發展態勢看，氫燃料電池汽車在續駛里程方面與傳統汽車具有相似的特性，具有綠色、高效、應用范圍廣等特點，是全球公認的新能源汽車技術發展方向。”李樹朋表示，自2015開始，世界主要汽車廠商開啟了氫燃料電池汽車的商業化之路。豐田、本田、現代、福特、奔馳和寶馬等廠商都陸續推出了氫燃料電池汽車產品。日本、韓國和歐洲部分國家已經將氫能與燃料電池汽車產業發展上升為國家戰略。

李樹朋在建議中提到，我國對發展氫燃料電池汽車高度重視，出臺了一系列政策鼓勵發展氫燃料電池汽車，2017年印發的《汽車產業中長期發展規劃》明確強調，氫燃料電池汽車技術是下一代新能源核心技術攻關的重點之一。2018年，北京、上海、天津、深圳、廣東、江蘇、山西、山東、河南、河北、遼寧、湖北等地區已經相繼發布了氫能與燃料電池產業規劃，十幾個城市開始了氫燃料電池車輛的商業化運營。

同時，李樹朋也指出，氫燃料電池汽車推廣還面臨著諸多難題：一是目前加氫基礎設施不完善，二是整車購置成本及運營成本較高，三是法律法規及標準不健全等，這在一定程度上制約了氫燃料電池汽車產業化的進程。

為加快氫燃料電池汽車示范推廣運營，促進汽車產業搶占全球制高點，邁向產業高端，推動我國由汽車大國成為汽車強國，在今年全國兩會期間李樹朋提出三點建議：

一、加快推動基礎設施建設。加氫站是氫燃料電池汽車產業化不可缺少的基礎設施。目前，全國在用的加氫站屈指可數，據統計，截至2018年底，全國僅有加氫站20多座，嚴重制約了氫燃料電池汽車產業化的進程。建議政府出臺加快加氫站基礎設施建設的相關扶持政策，在土地規劃、項目審批等方面給予政策支持。

二、調整產業政策推動示范運營。按照新能源汽車推廣扶持政策規定，到2020年，純電動和混合動力汽車購置補貼政策將退出。建議保留對燃料電池汽車的購置稅減免及購置補貼，提高運營企業推廣運營氫燃料電池汽車的積極性，助推氫燃料電池汽車加速產業化。

三、建立完善技術協同創新體系。氫燃料電池汽車涉及多領域關鍵技術，需要社會各界多學科、多領域、多產業協同推動技術創新。建議政府指定主管部門，整合科研機構、高校院所、整車企業、零部件產業、汽車運營企業等多方資源，提升自主創新能力，協同推進氫燃料電池汽車產業健康發展。