從明年1月1日起，《成都市非機動車管理條例》和《成都市電動自行車產品目錄管理辦法》將正式同步實施。從明年起，將嚴格限制超標電動自行車，空車重量超過40公斤(不含電池)、最大速度超過20km/h的超標電動自行車，若未取得臨時牌照，一律不準上路，違者查處一次罰款50元。筆者調查發現，在《條例》發布后的短短時間里引發了廠家、商家和市民的熱議。

反響：有人歡喜有人憂

電馬兒以其方便、環保的優勢深受市民喜愛。據不完全統計，目前成都電動自行車保有量達到500多萬輛。然而，電動自行車的管理也是令執法部門比較頭疼的一件事。電動自行車有很多性能都可達到機動車的標準，但卻不在機動車管理的范疇內。超速、占領機動車道、改裝等現象逐漸顯現。據了解，2013年成都涉及電動自行車交通事故多達9000多起，其中有199人喪命，對市民的生命財產安全產生極大威脅。不少市民對此次號稱“史上最嚴電馬兒新規”拍手叫好。

然而，也有不少人感到緊張。八益電動自行車城倍特專賣店的經銷商告訴筆者，目前八益電動車城一年的銷量不到2萬臺，如果再按照這個新標準來，估計會垮掉很多企業。

“實施新規對我們的銷售肯定是有影響的。”四川紅運電動車廠相關負責人胡先生告訴筆者，“其實還應該加強對電動車基礎設施的建設和加強對騎電動車的人的監管。另外，類似于自覺地戴安全帽，這種安全知識的普及也是應當做的。”

企業：新規讓“強者更強”

業內人士表示，新規執行以后，在成都生產、銷售的電動自行車企業需要調整策略，以滿足技術要求和市場需求。在成都，不乏大都進行組裝性生產的企業，他們缺少技術含量，條例實施后，將加快行業洗牌，一些實力雄厚的電動自行車企業將“強者更強”，而一些實力較弱的企業將被兼并或者直接退出市場。

筆者從成都當地一家大型電動自行車廠了解到，該廠產品滯銷的苗頭暫不明顯。“我們對新規的出臺早有準備，現在正在按照新規研究應對措施，調整生產計劃。”不過，接受筆者采訪的該廠相關人士也表示，新規對其沖擊不大，因為公司實力比較雄厚，在大成都地區市場保有量居前。

真正難過的，是一些小廠家和山寨公司。“如果嚴格執行新規，我們就不打算再做這一行了。”筆者聯系到的一家小廠負責人就如是告知。問及存貨怎么辦時，該負責人稍作遲疑后表示，“該咋辦就咋辦......當然，如果可能的話，就到郊區的鄉鎮降價促銷。”

建議：鋰電取代鉛酸電池

不少經銷商告訴筆者，很多消費者更愿意購買大功率電動車的原因，是因為如果按照新規上限定的20km/h，猛蹬一腳都可以超速，消費者還不如買輛自行車；實際上，電池占了車身重量一大部分，電池重量減下來了，電容量就隨之下降。因此，建議規范電動自動車應該從電池入手。

鋰電池以其重量輕，節能環保彰顯優勢。但筆者走訪發現電動車商場內的鋰電池電動車數量鳳毛麟角。專家表示，目前我國電動車電池以鉛酸電池居多，但隨著電動自行車行業越來越規范，鋰電池今后必然會加速取代鉛酸電池，預計今年鋰電池電動自行車產量將達到450萬輛。

專家：行業整治陣痛難免

對成都此次發布的新規，于清教在接受筆者采訪時表示，實施這樣的規定并不是一時興起，這樣做確實會導致很多企業被迫調整甚至倒閉，但這都是正常現象。電動自行車行業時時刻刻都在進行大洗牌，今后是要完成行業的整合，一些抗風險能力差的小企業倒閉是符合市場經濟規律的，“畢竟我們的城市是在往規范化方向發展。”

筆者發現，大多數專賣店內的電動車都不符合此次規定的標準，某知名品牌電動車專賣店內的達標電動自行車也僅有三種。有電動車專賣店負責人告訴筆者，雖然已經接到了文件，但是他們表示近期各方還不會有大的動作，會繼續持觀望態度。

新規到底會對市民的生活造成怎樣的影響？成都電動自行車行業未來的發展究竟如何演變？這些問題都值得持續關注。