9月1日，以“改革開放四十年產業開啟新征程”為主題的2018中國汽車產業發展（泰達）國際論壇在天津拉開帷幕。本屆論壇由中國汽車技術研究中心有限公司、中國汽車工程學會、中國汽車工業協會、中國汽車報社和天津經濟技術開發區管委會聯合主辦。論壇圍繞深化改革與加深合作推動汽車產業高質量發展、新能源產業鏈整體創新能力提升、動力電池安全性提升、補貼政策調整、燃料電池發展路徑等企業共同關注的產業熱點進行熱情交流與探討。

圖為中國汽車技術研究中心有限公司董事長、黨委書記兼總經理于凱

中國汽車技術研究中心有限公司董事長、黨委書記兼總經理于凱在致辭時表示，今年是我國改革開放40周年，經過40年的發展，中國汽車產業取得了舉世矚目的成就。中國經濟發展進入新時代，作為國民經濟支柱的中國汽車產業，正在闊步邁入高質量發展新階段！本屆論壇將緊扣行業趨勢，圍繞產業政策開創汽車產業新格局、深化改革與加深合作推動產業高質量發展、新能源產業鏈整體創新能力提升、智能汽車發展路徑及其對產業變革的引領、豐富的商業模式和資本運作方式推動汽車產業轉型升級等中外企業共同關注的改革與發展話題，匯聚重量級演講嘉賓展開深度研討，共促我國汽車產業高質量發展。

圖為國家工業和信息化部裝備工業司副司長瞿國春

進入2018年以來，新能源汽車自燃事件頻頻見諸于報端，新能源汽車安全性問題已成為行業關注的焦點之一。“安全是我們新能源汽車發展必須保持的底線，希望我們全行業的所有參與者能夠認真的對待這件事情！”國家工業和信息化部裝備工業司副司長瞿國春在論壇上強調。據瞿國春介紹，工信部將會同相關部門完善新能源汽車安全運行的監管體系，推進強制性國家標準制度制定，加大對新能源汽車產品監督檢查的力度，切實提升產品安全性能，加強新能源汽車的安全管理。

圖為國家發展和改革委員會產業協調司司長年勇

國家發展和改革委員會產業協調司司長年勇在演講中表示，由于我國汽車產業發展歷程比較短，產業根基還比較薄弱，與新時代高質量發展的要求相比，還有很大的差距。他指出，為推動我國汽車產業高質量發展，應主動順應全球產業變革大勢、全力推動技術創新能力提升和努力營造規范有序的市場環境。同時他還透露，圍繞智能汽車全產業鏈創新發展，發改委正在組織編制《智能汽車創新發展戰略》，著力構建自主可控的技術創新體系、跨界融合的產業生態體系、先進完備的路網設施體系、系統完善的法規標準體系、科學規范的產品監管體系和全面高效的安全保障體系等六大體系。下一步，發改委將積極推動智能汽車創新發展戰略盡快出臺、實施。

圖為國家財政部經濟建設司副司長宋秋玲

國家財政部經濟建設司副司長宋秋玲表示，雖然，我國新能源汽車產業在政策的大力支持下，取得了顯著的成效，但發展基礎還很不牢靠，與全球先進水平仍然存在著較明顯的差距。她指出，目前我國新能源汽車產業存在著三大風險和四個不足。其中三大風險分別為新能源汽車和動力電池產能結構過剩風險、傳統燃油車和國外新能源汽車帶來的市場競爭風險、上游鎳鈷等金屬資源制約風險。四個不足具體為：一、技術創新不足，動力電池尚未取得根本性的突破，一些關鍵零部件仍受制于人，燃料電池汽車產業鏈全面落后；二、市場機制不足，長期執行補貼政策，使國內不少企業患上了政策的依賴癥，缺乏支撐新能源汽車產業發展的有效機制；三是基礎設施不足；四是監督監管不足。宋秋玲透露，財政部下一步仍將堅持扶優扶強的政策導向，繼續提高補貼技術門檻，集中精力、財力支持優勢產品、優勢企業；另一方面將充分發揮市場機制的作用。同時財政部將落實補貼的退坡方案，加快轉變支持的方式，完善相關的補貼政策措施。

圖為國家商務部市場體系建設司處長肖榮臣

據國家商務部市場體系建設司處長肖榮臣介紹，促進汽車業綠色發展，修訂報廢汽車回收管理辦法已經列入了國務院2018年立法計劃，目前修訂工作已經進入到了關鍵階段。他還透露，報廢汽車回收管理辦法將主要推進三方面的改革：一是取消報廢汽車回收拆解企業總量控制要求，實行先照后證制度；二是允許汽車五大總成在制造、再利用領域的流通；三是廢除報廢機動車收購價格參照金屬市場價格計價的規定，隨行就市，由市場主體自主協商定價。此外，商務部還將積極參與構建汽車全生命周期信息體系。

圖為財政部關稅司司長馮晉平

今年7月1日起，我國汽車和汽車零部件的進口關稅大幅下調。目前，我國汽車產業正處在一個轉型升級的關鍵時刻，降低整車的進口關稅可能對國內的一些生產企業帶來競爭的壓力，特別是處于爬坡過坎關鍵期的自主品牌汽車和處于起步加速期的新能源汽車產業，將會面臨不小的挑戰。財政部關稅司司長馮晉平在論壇上表示，從行業整體上來看，我國汽車產業包括上下游配套體系已經較為完備，具備了一定的應對國際競爭的能力。他指出，降低汽車零部件進口關稅有利于推動國內技術進步和裝備水平提高，可促進企業轉型升級、加快自主創新。同時降稅將加速優勝劣汰，倒逼我國汽車產業深化改革、優化結構、提質增效！他認為，從長期看，降稅將有利于我國汽車產業的健康發展，更為重要的是降低汽車進口關稅，直接利好消費者，滿足人民美好生活需要！

圖為國家科學技術部高新技術發展及產業化司副司長續超前

論壇上，國家科學技術部高新技術發展及產業化司副司長續超前透露，在十三五末期及十四五期間，科技部在新能源汽車領域將聚焦于兩大方向：第一是車載氫燃料技術的研發，強化動力電池技術的創新；第二是自動駕駛、智能交通領域關鍵核心技術的研發。續超前指出，當前我國新能源汽車產業的發展正面臨很多挑戰，如動力電池領域缺少原始原創性的技術突破，自動駕駛技術水平仍處于跟跑狀態，包括激光特種、傳感器等核心部件方面與國際巨頭相比仍存在明顯差距。此外，新能源汽車產業還比較分散，產品技術水平參差不齊。“我國新能源汽車產銷量在世界領先，但是占汽車產銷總量只有3%的新能源汽車卻分散在了200多家汽車企業，企業品牌的溢價能力不強。而動力電池由一百多家電池企業提供，也存在著同樣的問題”續超前補充道。

在為期3天的會議上，與會嘉賓還將圍繞“產業政策開創汽車產業新格局、智能汽車發展路徑及其對產業變革的引領、多變的商業模式和資本運作方式推動汽車產業轉型升級、新能源汽車動力電池回收政策研判”等產業關注的熱點話題進行深入討論。