王鳳英、全國人大代表、長城汽車總裁

關注產量利用率、電池安全

和車規級芯片

2022年三月五日，十三屆全國人大五次會議在北京召開，全國人大代表、長城汽車總裁王鳳英參會。在全球汽車產業變革加速的背景下，王鳳英代表今年的建議聚焦我國汽車產業發展的前沿領域，著重關注產量利用率提升和優化、電池安全技術推廣、國產車規級芯片快速發展等問題，以推動我國汽車工業實現高質量發展。

基于對汽車行業的深入調研和實踐，本次大會，王鳳英代表就我國汽車工業高質量發展提出了三項建議，分別為《有關推動我國汽車工業產量利用率提升的建議》、《有關推動動力鋰電池熱失控防護技術應用的建議》、《有關推動我國車規級芯片產業快速發展的建議》。

目前汽車產業轉型加速，多地掀起投資汽車產業項目的熱潮，車企紛紛加速在華布局，我國汽車產業現有產量規模正進一步擴大。然而，伴隨著市場競爭更趨激烈，產量利用呈現強者愈強、弱者愈弱的發展態勢，優勢產業聚集區域產量面對不足，但多地也出現大量產量閑置現象，帶來資金、土地、人才等資源的流失，不僅阻礙當地的經濟發展，也影響我國汽車產業的高質量發展。

因此王鳳英代表建議：第一，發揮區域聚集優勢，充分利用現有產量，做大、做強民族汽車產業；第二，統籌發展閑置產量，鼓勵兼并重組，加快建設智慧廠；第三，強化監管力度，建立退出機制，防止資源浪費；第四，推進國內國際雙循環，鼓勵我國車企"走出去"開拓海外市場。

數據顯示，2021年，我國新能源汽車保有量達到784萬輛，全國范圍內約發生3000起新能源汽車火災事故。其中，動力鋰電池相關的安全事故占據很大比重。防止動力鋰電池熱失控，提高動力鋰電池安全性能，迫在眉睫。目前，成熟的動力鋰電池熱失控防護技術已經推出，但由于業內認識不足，新技術推廣應用不及預期；在相關技術出現之前購車的用戶，不能享受到這些前沿安全技術的保護。

對此王鳳英代表提出兩點建議：第一是國家層面進行頂層規劃，推動動力鋰電池熱失控防護技術的應用，助推其成為新能源汽車出廠的必備配置；第二是逐步對存量新能源汽車標配動力鋰電池熱失控防護技術。

近年來，國家愈發重視半導體行業發展，扶植力度空前，我國半導體行業由星星之火漸起燎原之勢。但由于車規級芯片研發周期長，設計門檻高，資金投入大，目前我國芯片公司造車規級芯片意愿低，未能實現該領域的自主可控。汽車產業芯片供應嚴重短缺，影響了我國汽車產業發展取得更進一步突破。

王鳳英代表建議：短時間優先解決"缺芯"問題；中期完善產業布局，實現自主可控；構建產業人才的引進和培養長期機制，實現長期可持續發展。

我國汽車產業正加速向電動化、智能化、網聯化轉型，王鳳英代表結合長城汽車發展實踐，充分洞察行業前瞻性發展，就我國汽車產業取得高質量發展提出多項建議，旨在推動我國汽車產業緊抓戰略機遇，有序解決發展障礙，打造健康可持續的產業生態，持續提升我國汽車全球競爭力。

董明珠、全國人大代表、格力電器董事長兼總裁

提高動力鋰電池安全監測標準

全國人大代表、格力電器董事長兼總裁董明珠在今年兩會上，重要聚焦社會民生、保護自主創新、動力鋰電池等方面，提出7項建議。分別為《有關提高個稅起征點、加大非工資性收入個稅征管力度的建議》、《有關盡快建立家電產品安全使用年限強制性標準的建議》、《有關加大公司自主培養人才保護力度的建議》、《有關盡快設立國家知識產權的建議》、《有關鼓勵公司將更多稅收返還投入自主研發的建議》、《有關允許公司彈性安排法定節假日的建議》、《有關提高動力鋰電池安全監測標準的建議》。

目前，在國家政策的引導下，動力鋰電池產業迎來爆發式上升，但隨著電動汽車的逐漸普及，電池熱失控事件也頻頻威脅公眾安全。目前我國對動力鋰電池的安全監測標準仍處于早期階段，動力鋰電池相關的安全監測標準不夠規范，行業監管的門檻不夠清晰。在現階段的行業發展中，如何建立起行業的規范和監管標準、提升動力鋰電池的安全性，是社會亟須關注的問題。

電池安全事故本質為電池熱失控事故，針刺實驗作為一種模擬熱失控誘因的方法，較為嚴格有效。因此，國家標準應進一步提升動力鋰電池的安全性，將新能源行業向更加規范的方向推進。為保護人民群眾生命財產安全，促進相關公司優勝劣汰，推動電動汽車產業健康發展。

新能源汽車銷量屢創新高，動力鋰電池的裝機量也持續擴大，隨之將迎來動力鋰電池退役高峰期。而動力鋰電池回收是動力鋰電池全生命周期閉環的關鍵一環，若處理不當將造成安全問題、污染和浪費，所以動力鋰電池的回收應該被重視。

對此，董明珠提出三點建議，第一，提高動力鋰電池安全監測標準，如將針刺實驗等嚴格的安全測試方法納入國家強制性標準，并根據技術進步情況及時修改相關標準。第二，規范鋰電池回收利用市場，防止劣質廢舊鋰電池大規模流入市場。第三，明確執法主體，健全綜合執法機制，保障動力鋰電池從出廠、使用到回收的全過程安全。