八月二十七日，工信部、科技部、生態(tài)環(huán)境部、商務(wù)部、市場監(jiān)管總局聯(lián)合印發(fā)《新能源汽車動力蓄電池梯次利用管理辦法》（以下簡稱《管理辦法》）的通知。據(jù)悉，《管理辦法》對新能源汽車動力鋰電池梯次利用進行了規(guī)范，并重點鼓勵梯次利用產(chǎn)品應(yīng)用領(lǐng)域的創(chuàng)新發(fā)展。

強調(diào)主體責(zé)任建立溯源管理

"從報廢車輛上拆下來的動力鋰電池往往流向市場，價高者得，然后才可能梯次利用。"不止一位業(yè)內(nèi)人士向《我國汽車報》記者反映，退役動力鋰電池成為了"香餑餑"，而有些經(jīng)后并未進入正規(guī)的梯次利用領(lǐng)域，而是被直接用于低速電動汽車、電動三輪車甚至消費電子產(chǎn)品，以最大限度發(fā)揮其剩余價值。"只有這樣才能平衡所付出的成本，而進入儲能等梯次利用領(lǐng)域，收益并沒有那么高。"一位長期從事廢舊電池回收的業(yè)內(nèi)人士告訴記者，目前退役動力鋰電池供不應(yīng)求，市場也滋生了亂象，部分產(chǎn)品很難流向正規(guī)的梯次利用公司。

數(shù)據(jù)顯示，截至今年七月，我國新能源汽車保有量達到了703萬輛，動力鋰電池的裝機量累計超過330GWh。有機構(gòu)預(yù)測，2025年，國內(nèi)新能源汽車配套動力鋰電池的裝機量將達233GWh。而隨著新能源汽車的大力推廣，退役動力鋰電池也開始進入報廢回收、梯次利用階段，預(yù)計未來5年，國內(nèi)動力鋰電池累計退役量將超過100GWh。

和之相對，動力鋰電池梯次利用的需求存在不小的缺口。我國鐵塔股份有限公司（以下簡稱"我國鐵塔"）山東省分公司維護部主管何春光2019年透露過這樣一組數(shù)據(jù)："考慮退役動力鋰電池的容量衰減至80％、可用率70％，預(yù)計2020年之前，可梯次利用的電池約3836萬kWh，能滿足鐵塔公司需求的38％。"而隨著5G基站建設(shè)速度的加快，我國鐵塔對儲能電池的需求還將大幅新增，也因此被戲稱為消化退役鋰電池的"大胃王"。

我國物資再生協(xié)會副會長高延莉表示，明確梯次利用公司的資格、資質(zhì)，確保退役動力鋰電池能進入正軌渠道，才是確保梯次利用能形成閉環(huán)的前提。

最新出臺的《管理辦法》強調(diào)，梯次利用公司應(yīng)依法履行主體責(zé)任，遵循全生命周期理念，落實生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度，保障本公司生產(chǎn)的梯次產(chǎn)品質(zhì)量，以及報廢后的規(guī)范回收和環(huán)保處置。

此外，根據(jù)《管理辦法》，梯次利用公司應(yīng)按國家有關(guān)溯源管理規(guī)定，建立溯源管理體系，進行廠商代碼申請和編碼規(guī)則備案，向新能源汽車國家監(jiān)測和動力蓄電池回收利用溯源綜合管理平臺上傳梯次產(chǎn)品、廢舊動力蓄電池等相關(guān)溯源信息，確保溯源信息上傳及時、真實、準(zhǔn)確。行業(yè)人士表示，溯源管理制度在根本上確保了退役動力鋰電池梯次利用的全程監(jiān)管，既可以更好發(fā)揮它們的剩余價值，也能夠確保動力鋰電池全生命周期安全監(jiān)管。

鼓勵公司合作加強信息共享

近幾年來，無論車企、動力鋰電池供應(yīng)商還是專門從事梯次利用的公司都在這個領(lǐng)域抓緊布局。比如，上汽通用五菱挖掘?qū)汄EE100、寶駿E200退役電池剩余利用的儲能殘值，將電池檢測重組達到可利用標(biāo)準(zhǔn)后再進行循環(huán)使用，打造了梯次利用儲能電站。再比如，CATL成功打造電池"生產(chǎn)-使用-梯次利用-回收和資源再生"閉環(huán)。今年年初，其關(guān)聯(lián)公司公開專利，能夠?qū)崿F(xiàn)退役動力鋰電池梯次利用從外觀檢測、電壓檢測、余能檢測、配組、安裝極耳、組裝等全過程的自動化。

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而公開資料顯示，我國鐵塔采購梯次利用鋰電池重要有三種模式：一是重新組裝，將回收的退役動力鋰電池包拆散，對每顆電芯進行剩余容量等性能評估，根據(jù)測試結(jié)果將容量相當(dāng)?shù)碾姵刂匦鲁山M組裝，制作成標(biāo)準(zhǔn)的48V通信基站PACK。目前，這項工作重要由電池供應(yīng)商和PACK廠商兩類公司承擔(dān)，尤其以后者居多。初步統(tǒng)計，和我國鐵塔開展合作的電池及PACK公司約20家。不過，由于國內(nèi)鋰電池尺寸不一、型號多樣，這類模式電池包的組裝要達到我國鐵塔梯次利用的場景要求，對BMS廠商提出較高技術(shù)要求。

二是直接組合電池模組。由于各整車公司細分市場、車型的不同，動力鋰電池及PACK公司對電池包的容量、大小等均有訂制化的設(shè)計。在鋰電池一致性較高的前提下，鋰電池或PACK公司會根據(jù)電池模組類型進行直接組合。目前，這種模式以比亞迪為主導(dǎo)，除自己承擔(dān)部分PACK，比亞迪也會向市場釋放一部分，由其他PACK公司采購消納，然后再進行成組售賣，我國鐵塔也是其中的顧客之一。

三是整包使用。即指在采購?fù)艘蹌恿︿囯姵匕笾苯邮褂?，不再拆散重組。目前，這種模式還停留在試點摸索階段。

《管理辦法》提出，鼓勵梯次利用公司和新能源汽車生產(chǎn)、動力蓄電池生產(chǎn)及報廢機動車回收拆解等公司協(xié)議合作，加強信息共享，利用已有回收渠道，高效回收廢舊動力蓄電池用于梯次利用；鼓勵動力蓄電池生產(chǎn)公司參和廢舊動力蓄電池回收及梯次利用；梯次利用公司從事廢舊動力蓄電池梯次利用活動時，應(yīng)依據(jù)國家有關(guān)法規(guī)要求，和新能源汽車、動力蓄電池生產(chǎn)公司協(xié)調(diào)、厘清知識產(chǎn)權(quán)和產(chǎn)品安全責(zé)任的有關(guān)問題。

研發(fā)生產(chǎn)產(chǎn)品創(chuàng)新商業(yè)模式

雖然梯次利用具有廣闊的市場需求和空間，但假如不能打通商業(yè)模式，也無法真正實現(xiàn)良性發(fā)展?！豆芾磙k法》提出，鼓勵梯次利用公司研發(fā)生產(chǎn)適用于基站備電、儲能、充換電等領(lǐng)域的梯次產(chǎn)品；鼓勵采用租賃、規(guī)模化利用等便于梯次產(chǎn)品回收的商業(yè)模式。

七月二十三日，我國鐵塔在京召開鐵塔換電用戶突破50萬暨鐵塔能源業(yè)務(wù)推介會。我國鐵塔于2019年六月成立全資子公司——鐵塔能源有限公司（以下簡稱"鐵搭能源"），將通信基站的電力保障能力向社會延伸，供應(yīng)鐵塔換電、鐵塔備電等多元化智慧能源服務(wù)。鐵塔能源為快遞、外賣、物流等從業(yè)人員和社會大眾供應(yīng)安全、智能、便捷的自助換電服務(wù)，用戶只需打開"鐵塔換電"App，掃碼換電，就能快速實現(xiàn)電動二（三）輪車滿電續(xù)航。據(jù)悉，目前鐵塔換電開通城市260個，部署換電網(wǎng)點超過4萬個，服務(wù)用戶已突破50萬，市場占有率超50％，日均換電次數(shù)超過120萬次，已成為全國規(guī)模最大的輕型二（三）輪電動汽車換電運營商。

國家電網(wǎng)也開始推進梯次利用電網(wǎng)側(cè)儲能電站的建設(shè)，在部分地區(qū)開始試點退役動力鋰電池的梯次利用。國網(wǎng)浙江電動汽車服務(wù)有限公司總經(jīng)理陳楓強調(diào)，電池的梯次利用或可為電化學(xué)儲能面對的安全和高成本雙重考驗，供應(yīng)一種新的解決方法。目前，退役動力鋰電池的梯次利用已在電網(wǎng)側(cè)開始試點應(yīng)用，比如長深高速南京六合服務(wù)區(qū)投用新充電車位均采用梯次電池，實現(xiàn)光伏-儲能-充電樁的應(yīng)用；廣州將梯次電池應(yīng)用于微電網(wǎng)儲能，提高資源利用效率。數(shù)據(jù)顯示，梯次利用儲能成本可以下探至0.6～1元/Wh，相較于新電池1.3～2元/Wh的儲能成本，經(jīng)濟優(yōu)勢明顯。

而在換電模式的"風(fēng)口"下，蔚來汽車、上汽集團、哪吒汽車等公司已經(jīng)或計劃推出"電池銀行"，用以降低用戶的購置成本，促進電池資產(chǎn)的梯次利用。

可以想見，一旦動力鋰電池的全生命周期鏈條被徹底打通，新能源汽車產(chǎn)業(yè)將迎來更為強勁的市場動力。