動(dòng)力鋰離子電池規(guī)范目錄采用退出機(jī)制將有利于規(guī)范行業(yè)發(fā)展，但也會(huì)出現(xiàn)諸多不確定的影響。

日前，北方車輛監(jiān)督檢驗(yàn)鑒定試驗(yàn)所(201所)主任、《汽車動(dòng)力蓄電池行業(yè)規(guī)范條件》評(píng)審專家王子冬在2016我國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)高峰論壇上公開(kāi)透露，將討論制定目錄的進(jìn)入與退出機(jī)制，對(duì)進(jìn)入目錄的電池執(zhí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控，并通過(guò)市場(chǎng)應(yīng)用端的抽樣檢查來(lái)綜合評(píng)估。

這意味著某些已經(jīng)進(jìn)入或準(zhǔn)備進(jìn)入目錄的動(dòng)力鋰離子電池公司在未來(lái)可能會(huì)被踢出目錄，從而失去角逐未來(lái)動(dòng)力鋰離子電池市場(chǎng)的機(jī)會(huì)。

業(yè)內(nèi)人士指出，制定退出機(jī)制有利于扶持和培育幾家優(yōu)秀的本土電池公司參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，規(guī)范行業(yè)健康發(fā)展。但政策的制定應(yīng)該有充分的數(shù)據(jù)支撐和科學(xué)規(guī)劃，搖擺不定的政策容易讓電池公司無(wú)所適從進(jìn)而影響整個(gè)行業(yè)有序發(fā)展。

退出機(jī)制正合時(shí)宜OR為時(shí)過(guò)早?

按照規(guī)定，動(dòng)力鋰離子電池公司唯有通過(guò)新國(guó)標(biāo)檢測(cè)，并獲得具有動(dòng)力蓄電池檢測(cè)資質(zhì)機(jī)構(gòu)出具的檢測(cè)報(bào)告之后才可申報(bào)《規(guī)范條件》公司目錄。但進(jìn)入目錄并意味著公司從此高枕無(wú)憂，依然面對(duì)著被撤銷通告資格的風(fēng)險(xiǎn)。

“進(jìn)入目錄不是拿到免死金牌，建立退出機(jī)制對(duì)進(jìn)入目錄的電池公司具有約束力，要求公司嚴(yán)格把控產(chǎn)品質(zhì)量，規(guī)范行業(yè)健康發(fā)展。”一家動(dòng)力鋰離子電池公司高層對(duì)高工鋰電網(wǎng)表示，目前有很多不具備動(dòng)力鋰離子電池核心技術(shù)和生產(chǎn)量力的公司都在往里擠。制定目錄退出機(jī)制說(shuō)明政府對(duì)一下子涌進(jìn)這么多電池公司也感到不放心，發(fā)現(xiàn)了一些安全問(wèn)題開(kāi)始著手處理。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前國(guó)內(nèi)動(dòng)力鋰離子電池公司數(shù)量接近150家，進(jìn)入前四批目錄的共有57家。其中除了CATL、比亞迪、國(guó)軒高科、天津力神等大型知名動(dòng)力鋰離子電池公司之外，也有在行業(yè)內(nèi)知名度不高的公司甚至是新面孔。

事實(shí)上，公司目錄只是一個(gè)準(zhǔn)入門檻而非排行榜，進(jìn)入了目錄的并不意味著都是優(yōu)秀的。電池公司之間的差距依然明顯，因此要進(jìn)行嚴(yán)格甄別。

“其實(shí)這個(gè)退出機(jī)制在目錄設(shè)立之初就應(yīng)該開(kāi)始制定了，應(yīng)該在準(zhǔn)入源頭嚴(yán)格把關(guān)而不是在后面出了問(wèn)題以后才來(lái)收拾。”一位不愿具名的電池公司負(fù)責(zé)人認(rèn)為，公司的優(yōu)劣應(yīng)該通過(guò)市場(chǎng)來(lái)檢驗(yàn)。公司進(jìn)入了目標(biāo)意味著其產(chǎn)品有質(zhì)量保證，假如有很多公司進(jìn)入目錄又被查出不達(dá)標(biāo)而被踢出去，那就證明目錄本身有問(wèn)題。

不過(guò)，也有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為雖然退出機(jī)制對(duì)規(guī)范行業(yè)發(fā)展，倒逼電池公司提升產(chǎn)品質(zhì)量水平具有可行性，但現(xiàn)在實(shí)行可能還為時(shí)過(guò)早。

“政府要給予進(jìn)入目錄的電池公司一定的發(fā)展時(shí)間和包容度，幫助公司做大做強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)從公司合格到優(yōu)秀的轉(zhuǎn)變。”遠(yuǎn)東福斯特新能源有限公司總經(jīng)理蔡棟指出，目前有些進(jìn)入目錄的電池公司還沒(méi)有大規(guī)模的生產(chǎn)和出貨，也還沒(méi)有出現(xiàn)什么問(wèn)題，因此在淘汰公司方面缺少足夠的科學(xué)數(shù)據(jù)作參考。

淘汰機(jī)制紅線如何劃分成關(guān)注焦點(diǎn)

相比于實(shí)現(xiàn)公司目錄退出機(jī)制會(huì)給動(dòng)力鋰離子電池行業(yè)帶來(lái)什么影響，如何制定科學(xué)合理的淘汰機(jī)制以及如何落地執(zhí)行更吸引業(yè)內(nèi)人士的關(guān)注。

“這個(gè)退出機(jī)制的犯規(guī)紅線到底應(yīng)該怎么劃?怎么樣才能夠體現(xiàn)科學(xué)和合理?如何落地執(zhí)行?這些都是退出機(jī)制制定過(guò)程中的難點(diǎn)。”天津力神電池股份有限公司副總工蘇金然對(duì)高工鋰電網(wǎng)表示，從管理規(guī)范的角度而言應(yīng)該制定目錄退出機(jī)制，但這個(gè)機(jī)制涉及的因素多而復(fù)雜，因此退出機(jī)制想要順利出臺(tái)并沒(méi)有那么容易。

王子冬表示，將通過(guò)市場(chǎng)應(yīng)用端的抽樣檢查來(lái)綜合評(píng)估作為制定目錄退出機(jī)制供應(yīng)依據(jù)，尤其是針對(duì)配置18650電池組的小型電動(dòng)汽車。

對(duì)此，業(yè)內(nèi)人士指出該方法缺失足夠的市場(chǎng)數(shù)據(jù)做參考，針對(duì)18650電池也并不合理，應(yīng)該對(duì)所有類型的動(dòng)力鋰離子電池進(jìn)行檢查。“公司的某一個(gè)電池產(chǎn)品出現(xiàn)了問(wèn)題并不意味著所有的電池都有問(wèn)題，這個(gè)時(shí)候是淘汰某款電池還是淘汰整個(gè)公司呢?”

要注意是，目前工信部并未出示相關(guān)文件正式明確要制定電池目錄退出機(jī)制，因此退出機(jī)制的具體內(nèi)容和執(zhí)行時(shí)間都是未知數(shù)。但一旦確定并開(kāi)始正式執(zhí)行，必將會(huì)對(duì)國(guó)內(nèi)的動(dòng)力鋰離子電池競(jìng)爭(zhēng)格局出現(xiàn)重大影響，在生產(chǎn)制造和產(chǎn)品質(zhì)量方面有問(wèn)題的電池公司將率先出局。

原標(biāo)題:規(guī)范目錄計(jì)劃開(kāi)啟淘汰模式規(guī)則不明或令動(dòng)力鋰離子電池公司無(wú)所適從