近日，環保部公布了《鉛酸蓄電池生產及再生污染防治技術政策》征求意見稿（以下簡稱《鉛酸蓄電池技術政策》），環保部門將在十一月三十日之前完成所有的意見反饋。該政策或將提高鉛酸蓄電池公司的準入門檻，其中提出了鉛酸蓄電池生產及再生行業在清潔生產、大氣污染防治、水污染防治、固體廢物處置及綜合利用、鼓勵研發新技術等相關要求?！躲U酸蓄電池技術政策》里提到，鉛酸蓄電池生產及再生行業應加大產業結構調整和產品優化升級力度，合理規劃產業布局，進一步提高產業集中度和規?；?，加快淘汰低水平落后產量，實行產量等量或減量置換，控制鉛酸蓄電池生產及再生公司總量。

據相關人士透露，環保部門的這一規定使得大部分小型鉛酸蓄電池廠家將被淘汰，進而刺激鋰電行業升溫。

鉛酸蓄電池公司門檻將抬高

由于我國是一個鉛酸蓄電池生產大國，近些年來，鉛酸蓄電池的快速發展和回收環節都存在嚴重的標準缺失問題，因此鉛酸蓄電池帶來的環境污染也備受關注。

《鉛酸蓄電池技術政策》要求鉛酸蓄電池生產用合金應采用無鎘、無砷生產工藝。淘汰有毒有害的鉛鎘合金，推廣使用鉛鈣等環保型合金。早在2012年五月份就已公布《蓄電池行業準入條件》規定，該規定明確指出，現有鎘含量高于0.002%的蓄電池及其含鉛零部件生產量力應于2013年十二月三十一日前予以淘汰，蓄電池行業將逐漸攻克無鎘化時代。

《鉛酸蓄電池技術政策》提出，達到清潔生產二級水平的鉛酸蓄電池生產公司及再生鉛公司分別占公司總數60%、70%以上；廢鉛渣全部無害化處置，再生鉛熔煉金屬回收率大于97%。到2020年，達到清潔生產二級水平的鉛酸蓄電池生產及再生鉛公司分別占公司總數80%、85%以上。

此外，《鉛酸蓄電池技術政策》要求鉛酸蓄電池在生產過程中對生產清潔的要求、大氣污染的防止、水污染的治理、固體廢物處置與綜合利用都有嚴格的提高了標準。

該規定還鼓勵鉛酸蓄電池生產者責任延伸制度，利用公司本身的銷售渠道建立廢舊鉛酸電池回收系統，也可以委托有危險廢物經營許可證的再生鉛酸蓄電池公司對已廢鉛酸蓄電池進行回收利用。

環保部門此次制定的《鉛酸蓄電池技術政策》重要是對鉛酸蓄電池生產及再生行業提出嚴格要求，促進行業提高環境準入門檻，淘汰產量落后的公司，提高行業技術水平，引導風險防范機制的建立和完善。

執行力度是關鍵

鉛酸蓄電池的門檻提高，鉛酸蓄電池的成本也會因此而新增，甚至跟鋰電成本相差無幾，而鋰離子電池的性價比遠遠高于鉛酸蓄電池。

目前越來越多的鉛酸蓄電池公司開始轉向鋰電領域。據了解，福州長興可以稱得上是鉛酸蓄電池之鄉，此地擁有一大批鉛酸蓄電池廠家，聚集很多鉛酸蓄電池的龍頭公司。據了解，長興超威的鉛酸蓄電池年銷售額近50個億，而該公司鋰離子電池的銷售額在5千萬左右，鉛酸蓄檻太高之后，公司會考慮投入更多的精力到鋰離子電池業務上來。

據超威一位不遠透露姓名的工作人員表示，環保部門提高鉛酸蓄電池的準入門檻，對我們這種大型公司來說不會有太大的影響，重要是為了洗掉部分小的鉛酸蓄電池廠家。因為這些小的電池廠家不符合標準，嚴重影響到社會環境問題。

他還表示，這些小型的鉛酸蓄電池被洗掉后，不會轉型做鋰離子電池，而轉型做鋰離子電池的公司永遠都是大型公司。因為鋰離子電池的門檻很高，前期投入的資金也比較大，小型鉛酸蓄電池廠家不管是在技術上還是資金上都沒法進入鋰電行業。所以一部分小型的鉛酸蓄電池廠家將面對退市，這會間接的刺激鋰電行業的升溫。

江西東勁新能源科技有限公司廣東省區域經理張流芳表示，環保部門此次制定的《鉛酸蓄電池技術政策》很大程度上影響到鉛酸蓄電池廠家。特別是沒有環評證的公司都將受到該政策的制約，由于目前市場競爭壓力本身就很大加上政策的波及，很多沒有背景的小公司可能會因此而倒閉。

深圳山木電池科技有限公司董事長陳明軍給我們算了一筆賬：一組48V、10A的鉛酸蓄電池成本在400元左右，而一組48V、10A的鋰離子電池成本在600元左右。鋰離子電池比鉛酸蓄電池高出20%的成本，而鉛酸蓄電池公司的門檻一旦提高，成本差距將會進一步縮小。執行的話，根據鋰離子電池目前的情況來看，取代大部分鉛酸蓄電池廠家只要3～5年的時間。

而中信國安盟固力市場部經理蔡鳳新則表示，環保部門提高鉛酸蓄電池公司準入門檻，短時間內不會直接刺激到鋰電行業升溫。因為當地政府對當地的公司會有一個保護主義，并且每個地方制定的標準不一。當然，假如環保部門的這一規定出臺后，假如能夠強有力的去執行的話，對鋰電行業來說，當然是一個福音。

環保部門的這一規定有關鋰電行業來說是一個利好的消息，相有關大的鉛酸蓄電池廠家而言不會有太大的影響，受刺激更多的中小型鉛酸蓄電池廠家。因為中小型電池廠家不符合標準，在短時間內可能會被洗掉。某種意義上來說，會刺激鋰電行業的升溫。深圳環宇達電池科技有限公司的副總工崔明表示。

但他強調，地方保護的現象也普遍存在，關鍵在于相關部門政策出臺后能否真正嚴格執行到位。曾經相關部門對鉛酸蓄電池行業進行過整頓，規定剛出臺的時候，某種程度上確實是刺激到鉛酸蓄電池廠家。也有很多小型的未能符合標準的鉛酸蓄電池廠家因此而倒閉，但不久之后，這些倒閉的小型廠家又開始重組，而當地政府為了拉動當地經濟也采取睜一只眼閉一只眼的態度。所以政策出臺后，相關部門的執行力度才是至關重要的。