媒體對(duì)污染公司的曝光力度越來越大，輿論對(duì)污染公司的討伐越來越尖銳，有關(guān)部門對(duì)污染公司的整治手段越來越重……種種跡象表明，我國公司依靠高污染上升的道路越來越行不通。相關(guān)公司必然面對(duì)陣痛，但另一些公司則感受了商機(jī)。本報(bào)今起推出環(huán)保沖擊波中的行業(yè)走向系列報(bào)道，對(duì)相關(guān)行業(yè)所受影響進(jìn)行梳理，為投資者供應(yīng)參考。

全國蓄電池行業(yè)的環(huán)保沖擊波還在繼續(xù)，行業(yè)始料未及的是，不僅環(huán)保不達(dá)標(biāo)的小公司受到政策沖擊，有的大公司同樣也被勒令停產(chǎn)整頓，蓄電池行業(yè)幾乎全線受到?jīng)_擊。

有關(guān)防護(hù)距離的要求過高是出現(xiàn)目前這種狀況的一個(gè)因素，我國電池工業(yè)協(xié)會(huì)專職副理事長王敬忠表示，假如按個(gè)別省份在執(zhí)行的500米防護(hù)距離的要求，很少有公司能夠達(dá)標(biāo)。建議防護(hù)距離應(yīng)當(dāng)作為參考指標(biāo)而不是硬性約束，協(xié)會(huì)已經(jīng)向有關(guān)主管部門發(fā)出了呼吁。

隨著環(huán)保整治行動(dòng)逐漸在全國范圍內(nèi)鋪開，蓄電池價(jià)格已經(jīng)開始呈現(xiàn)上漲態(tài)勢。業(yè)內(nèi)人士預(yù)期，由于打擊范圍過大，電池荒不久以后可能將會(huì)出現(xiàn)，電動(dòng)自行車、通訊、高鐵等下游行業(yè)也將受到影響，環(huán)保沖擊波的連鎖反應(yīng)才剛剛開始。

最嚴(yán)厲整治

據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹，蓄電池行業(yè)的環(huán)保排查目標(biāo)重要是防治鉛污染，誘因是相關(guān)事件的頻繁發(fā)生并出現(xiàn)惡劣影響。

血鉛事件是最受公眾關(guān)注的污染事件之一，今年三月份以來就發(fā)生了浙江臺(tái)州路橋區(qū)蓄電池有限公司違規(guī)排放污水導(dǎo)致上百位村民血鉛超標(biāo)、湖州市德清縣新市鎮(zhèn)的海久電池股份有限公司周邊兒童及成人血鉛超標(biāo)等事件。

三月二十八日，環(huán)保部、發(fā)改委、工信部等9部委聯(lián)合召開電視電話會(huì)議，部署2011年環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，環(huán)保部副部長張力軍在會(huì)議上表示，今年環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)的首要任務(wù)是對(duì)蓄電池全行業(yè)進(jìn)行徹底排查。此前的二月份，《重金屬污染綜合防治十二五規(guī)劃》獲國務(wù)院正式批復(fù)。

9部委相關(guān)負(fù)責(zé)人用六個(gè)一律對(duì)蓄電池行業(yè)排查提出要求：環(huán)境保護(hù)、安全設(shè)施、職業(yè)健康執(zhí)行不到位的、污染治理設(shè)施不達(dá)標(biāo)的、無危險(xiǎn)廢物資質(zhì)從事蓄電池回收的、不能依法達(dá)到衛(wèi)生防護(hù)距離要求的四類情況一律停產(chǎn)；并表示環(huán)評(píng)不過關(guān)的一律停建，發(fā)生重大鉛污染的一律追究責(zé)任。

五月十八日，環(huán)保部進(jìn)一步下發(fā)《有關(guān)加強(qiáng)蓄電池及再生鉛行業(yè)污染防治工作的通知》，對(duì)公司污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放、落實(shí)防護(hù)距離、建立重金屬污染責(zé)任終身追究制等提出要求。在六月三日國新辦的新聞公布會(huì)上，環(huán)保部副部長李干杰還表示，將用最嚴(yán)厲的手段來全面整治蓄電池行業(yè)、鉛再生行業(yè)，努力遏制鉛污染事故多發(fā)的態(tài)勢。

浙江、廣東、福建、安徽等省份已經(jīng)開始落實(shí)政策的要求，受此影響，南都電源（300068）、臥龍電器（600580）、科士達(dá)（002518）等公司相繼公布所屬從事蓄電池制造的子公司因環(huán)保整治而停產(chǎn)自查的通告。蓄電池生產(chǎn)大省浙江成為整治行動(dòng)最嚴(yán)厲的地區(qū)，90%以上生產(chǎn)公司被勒令停產(chǎn)整頓。

防護(hù)距離爭議

根據(jù)整治行動(dòng)開始時(shí)業(yè)內(nèi)人士的預(yù)期，蓄電池行業(yè)公司規(guī)模偏小、產(chǎn)業(yè)集中度低、生產(chǎn)無序，環(huán)保要求提高無疑是加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的一個(gè)重要契機(jī)，原本環(huán)保投入較高的大公司應(yīng)當(dāng)從中受益。

據(jù)王敬忠供應(yīng)的數(shù)據(jù)，全國蓄電池公司共2000多家，但是真正具備環(huán)保設(shè)備的僅200-300家，基本集中在產(chǎn)值500萬元以上的規(guī)模相對(duì)較大的公司。環(huán)保設(shè)備的一次性投入達(dá)到幾千萬甚至上億元，每年的費(fèi)用有數(shù)百萬元。占總數(shù)約九成的小公司根本承受不起巨大的環(huán)保投入，其中的一大半預(yù)計(jì)在環(huán)保整治行動(dòng)中被淘汰。

美國的蓄電池產(chǎn)量規(guī)模跟我國差不多，但公司總數(shù)只有幾十家，產(chǎn)業(yè)集中度提高是行業(yè)發(fā)展的必然趨勢。只有通過行業(yè)的整合，我國的大公司才能進(jìn)一步做大，提升國際競爭力。這次環(huán)保風(fēng)暴有關(guān)行業(yè)本應(yīng)是一個(gè)有利的外部因素，但是沒想到大公司也受到了沖擊。王敬忠說。

大公司受到?jīng)_擊，包括擁有環(huán)保設(shè)備但沒有投入使用的因素，還包括防護(hù)距離不達(dá)標(biāo)的因素。在王敬忠看來，假如按照500米的防護(hù)距離去要求，我國幾乎沒有蓄電池公司能夠符合要求。即使廠房剛開始投入生產(chǎn)時(shí)還符合要求，后來周邊土地的用途被地方政府或有關(guān)部門變更也會(huì)導(dǎo)致防護(hù)距離不合格。

在落實(shí)環(huán)保部政策的過程中，各省有關(guān)防護(hù)距離的要求并不一致，有的是500米，有的是300米，有公司認(rèn)為，這是一種不公平的現(xiàn)象。

我國現(xiàn)行的《蓄電池廠衛(wèi)生防護(hù)距離標(biāo)準(zhǔn)》從1990年開始執(zhí)行，最初防護(hù)距離要求是500米，2008年對(duì)新建電池廠的要求變更為300米。而環(huán)保部的文件并沒有對(duì)防護(hù)距離提出具體的要求，這給各地在執(zhí)行政策時(shí)留下了操作空間。

500米防護(hù)距離的要求將使得蓄電池行業(yè)幾乎全軍覆沒。王敬忠認(rèn)為，真正應(yīng)當(dāng)重視的是公司治理污染的能力，控制污染源。按照現(xiàn)在的環(huán)保水平，公司能夠做到污染不出廠。美國就沒有防護(hù)距離的要求。

或現(xiàn)電池荒

數(shù)據(jù)顯示，我國蓄電池產(chǎn)量為1.4億千伏安時(shí)，超過全球總量的三分之一。券商分析師認(rèn)為，小公司的產(chǎn)量約占總產(chǎn)量的20%，由于部分大公司的生產(chǎn)也被停產(chǎn)整頓，兩種因素的疊加將直接影響蓄電池的供求局面，預(yù)期電池價(jià)格將會(huì)出現(xiàn)暴漲。

目前電池的市場價(jià)格已經(jīng)處于上漲通道。據(jù)北京一家電池銷售商反映，由于國家整頓電池行業(yè)，很多品牌都缺貨，價(jià)格明顯上漲，幾乎一天一個(gè)價(jià)，假如要購買電池最好不要等待。

王敬忠表示，五月份以來，電池價(jià)格已經(jīng)上漲10%-30%，上漲幅度并不是很大，重要是因?yàn)閺S商還有庫存可以向市場供應(yīng)，一般廠家的庫存在1個(gè)月左右，預(yù)計(jì)隨著環(huán)保政策的推進(jìn)，電池供應(yīng)將會(huì)越來越緊張，甚至可能在六月底之后出現(xiàn)電池荒的現(xiàn)象。

蓄電池應(yīng)用于電動(dòng)自行車、汽車啟動(dòng)電池、儲(chǔ)能、通訊基站、高鐵機(jī)車等多個(gè)領(lǐng)域，為滿足需求，全行業(yè)近幾年產(chǎn)量增速在20%的水平。假如要防止下游行業(yè)受到影響，就應(yīng)當(dāng)取消防護(hù)距離的要求，保證符合環(huán)保要求的大公司生產(chǎn)不受影響。

一旦電池荒的情況出現(xiàn)，目前生產(chǎn)未受到影響的公司無疑將從中受益，券商分析師一致強(qiáng)烈推薦包括風(fēng)帆股份（600482）、駱駝股份（601311）在內(nèi)的生產(chǎn)尚未受影響的公司。此外，廢舊鉛酸電池回收處理行業(yè)也在進(jìn)行整頓，公司數(shù)量的減少給具有這方面業(yè)務(wù)的電池生產(chǎn)公司形成利好。

在致電駱駝股份時(shí)，公司有關(guān)人士告訴我國證券報(bào)記者，公司環(huán)保沒有問題，生產(chǎn)也沒有受到影響。公開資料還顯示，駱駝股份下屬湖北楚凱冶金有限公司主業(yè)為廢舊蓄電池回收再利用。風(fēng)帆股份也有這方面業(yè)務(wù)。

不過，駱駝股份、風(fēng)帆股份等公司近日股價(jià)表現(xiàn)平平，一位私募人士稱，污染問題在蓄電池行業(yè)普遍存在，沒有停產(chǎn)并不代表一定不存在環(huán)保問題，市場很可能是擔(dān)憂環(huán)保沖擊波進(jìn)一步蔓延到這些公司，在目前的弱勢市場格局之下，更要謹(jǐn)慎對(duì)待。

另有券商分析師認(rèn)為，具有替代效應(yīng)的鋰離子電池行業(yè)將受益于此次環(huán)保整治行動(dòng)。不過，王敬忠認(rèn)為，蓄電池和鋰離子電池面向的市場并不重合，兩者之間并非相互替代的關(guān)系。鋰離子電池價(jià)格較高，主打高端市場，蓄電池價(jià)格較低，重要應(yīng)用于短途運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域。

鉛污染的殺傷力有多大？不只是對(duì)人有毒，假如將廢舊電池的鉛泥倒在樹根處，能夠?qū)錈?。污染流向大氣、水、土壤，能夠?qū)Νh(huán)境造成永久性傷害。這種狀況已存在多年，在今年終于得到政府有關(guān)部門的重視，并真正揮動(dòng)環(huán)保重拳。盡管來得有些晚，但也可算是亡羊補(bǔ)牢。

據(jù)有關(guān)專家的表述，按照美國相關(guān)相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，蓄電池的生產(chǎn)污染可控，其用鉛量占到全國用量的95%以上，但是鉛排放僅占總排放量的1.5%。2008年美國政府已將蓄電池生產(chǎn)從重要鉛污染源中排除。

為何我國的蓄電池生產(chǎn)公司至今還達(dá)不到美國的水平？除了環(huán)保要求不高或者政策落實(shí)不到位的因素，應(yīng)當(dāng)還有別的原因。

蓄電池公司的環(huán)保設(shè)備投入要幾千萬甚至上億元，每年的維護(hù)費(fèi)用達(dá)到幾百萬元，能夠承擔(dān)這筆費(fèi)用的公司很少?？墒?，為何這些根本不能防治鉛污染的公司能夠進(jìn)行生產(chǎn)？進(jìn)入這個(gè)行業(yè)怎么就不用考慮環(huán)保問題？

業(yè)內(nèi)人士透露，目前進(jìn)入蓄電池行業(yè)幾乎沒有門檻，只要產(chǎn)品通過質(zhì)檢總局委托的沈陽蓄電池研究所的檢測就可以，平均費(fèi)用大概在每家公司一萬元。只要交錢，幾乎沒有公司不能通過檢測。行業(yè)準(zhǔn)入形同虛設(shè)。

廢舊電池回收再利用公司對(duì)環(huán)境造成的危害比生產(chǎn)公司更嚴(yán)重，同樣幾乎沒有準(zhǔn)入門檻。全國約70%的廢舊電池被一些小作坊式的公司收走并煉制鉛塊，方式簡單粗暴拆開電池，倒出廢泥，取出鉛板，倒入加熱爐進(jìn)行熬制。倒出的鉛泥所到之處寸草不生，并且還會(huì)污染地下水；敞開式的工藝導(dǎo)致鉛煙塵飄入大氣；熬制結(jié)束后剩下的鉛渣隨意丟棄。

有關(guān)部門已經(jīng)認(rèn)識(shí)到行業(yè)準(zhǔn)入的重要性。業(yè)內(nèi)人士預(yù)期，鉛酸電池行業(yè)準(zhǔn)入條件下半年有望出臺(tái)，將環(huán)保設(shè)施作為第一位要求，并要求新建公司達(dá)到50萬千伏安時(shí)產(chǎn)量規(guī)模，老公司要通過改擴(kuò)建或者兼并達(dá)到20萬千伏安時(shí)產(chǎn)量規(guī)模。20萬千伏安時(shí)的產(chǎn)量規(guī)模意味著年產(chǎn)值達(dá)到一億元。

廢舊鉛酸電池回收處理綜合再利用準(zhǔn)入條件也有望于下半年出臺(tái)，行業(yè)內(nèi)的公司將由至少百家降至20-30家。公司只有規(guī)模大到一定的程度，才能運(yùn)行達(dá)到環(huán)保要求的生產(chǎn)線。相關(guān)大型生產(chǎn)公司還將進(jìn)行綜合再利用示范。

假如相關(guān)準(zhǔn)入條件如期出臺(tái)并得到有力執(zhí)行，預(yù)計(jì)蓄電池及廢舊電池回收行業(yè)對(duì)環(huán)境造成的污染程度將會(huì)大大降低。假如對(duì)公司生產(chǎn)嚴(yán)格監(jiān)管，或許還能實(shí)現(xiàn)行業(yè)協(xié)會(huì)有關(guān)人士所說的污染不出廠。

先污染后治理是一條老路，付出的環(huán)境代價(jià)過于昂貴。其他行業(yè)應(yīng)當(dāng)從中吸取相關(guān)相關(guān)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，防患于未然，在嚴(yán)重污染出現(xiàn)之前就將環(huán)保要求作為第一位的準(zhǔn)入條件。