多家調查公司均公布預測稱，從2013年各國的太陽能電池導入量來看，日本將成為僅次于我國的世界第二大市場。日本快速發展的背景源于從2012年七月開始日本執行的太陽能發電固定價格收購制度，由此帶來了數GW以上的大規模項目的設備猛增。

含有百萬瓦級太陽能的大型系統因規模巨大，往往會對擴大市場規模作出貢獻。但是，因目前的太陽能發電的收購價格較高，也存在市場無法持續上升，會在短暫的熱潮之后結束的擔憂。假如以投資為目的，光是收購價格的變動就能引起市場波動。制度啟動三年內執行的Premium價格假如一旦終止，熱潮就有可能退去。

本文介紹市場持續上升所需的政府支援制度。下面就參考住宅用系統的歷史數據，比較美國加利福尼亞州的光伏發電導入補貼項目CaliforniaSolarInitiative（CSI）與日本的制度，估計會得到頗有意思的結果。

美國加利福尼亞州的CSI項目的目的是，啟動制度之后10年內擴大太陽能電池市場，將太陽能電池產業培育成不依靠補貼的自立產業。這是一項具有長遠眼光、透明性很高的制度。比如，基本實現了詳細數據的實時公開，哪家公司以多高的價格向消費者銷售了系統也一目了然。

根據日本光伏發電普及擴大中心（J-PEC）公開的數據，2012年日本向90萬kW（接近于1GW）以上的住宅用系統供應了補貼。而CSI項目安裝的住宅用系統還不到日本的1/7，僅為約13萬kW。

盡管日本的住宅用系統導入量遠遠多于CSI，但從上升率及成本降低率來看，情況就不相同了。比較一下2010～2012年的季度平均上升率（CQGR：compoundedquarterlygrowthrate），日本為4.8％，加利福尼亞州則達到了7.1％。系統安裝成本降低率方面，日本的CQGR為2.8％，而加利福尼亞州為3.5％。

最讓人感興趣的是補貼的削減動向。加利福尼亞州的補貼支付額隨著市場的擴大而降低，所以支付額隨季度緩慢下降。而日本是按年度確定金額的，因此支付額呈階梯狀降低。

加利福尼亞州的補貼額以CQGR14％的速度降低，而日本僅為不到其一半的6％。順便一提，2012年第四季度加利福尼亞州的平均支付額為0.23美元/W，而日本為3五日元/W。

將補貼支付額與安裝成本比較，加利福尼亞州2010年第一季度的補貼為安裝成本的15％。2012年第四季度下降至4％。日本在同一時期從11％降低到了8％。從補貼與安裝成本的比較結果來看，日本支付的金額是加利福尼亞州的兩倍。

說到這里，熟悉美國光伏發電市場的讀者或許會想，美國不是有聯邦政府供應的30％減稅援助政策嗎？但日本也相同，住宅用系統除了這種補貼之外，還有剩余電力收購制度。