“氫動力”公交車在濰坊、聊城開跑；濟南要布局35座加氫站；青島新能源項目補貼最高到1億……打上“中國氫谷”標簽的濟南、大同、廣州、成都、武漢……誰將率先走進氫能產業(yè)的春天？有著“氫能市長”之稱的佛山市副市長許國說，對于氫能產業(yè)這個比較超前的產業(yè)，政府要敢于做風投，要成為基礎設施的超前的投資者。親能產業(yè)，已經成為新一輪城市競爭聚焦的主戰(zhàn)場。

你搶先發(fā)力了嗎？青島最高補貼1億元

2018年5月，李克強總理在日本北海道參觀豐田汽車工廠時，在豐田研發(fā)的氫燃料電池汽車前駐足的照片，將氫能源這個“使用后只會產生水”的新能源帶入公眾視野。

在全國最先出手的是上海市。2017年9月，《上海氫燃料電池汽車發(fā)展規(guī)劃》出臺，這個規(guī)劃預計氫能產業(yè)將在2020年全面商業(yè)化。2019年《政府工作報告》首次提及氫能源，在各地政府眼里，這是叩響了發(fā)令槍。

地方政府跑步入場。來自前瞻產業(yè)研究院數據顯示，僅2019年上半年就有超過17個省份22個城市及地區(qū)發(fā)布了氫能產業(yè)相關的地方政策。

這是一場比誰速度更快、比誰力度更大的產業(yè)規(guī)劃與政策體系的比拼。齊魯晚報記者注意到，已發(fā)布氫能產業(yè)地方規(guī)劃的，包括上海、武漢、蘇州、佛山、張家港、成都、南京、寧波……最新上了這個大名單的，是濟南。

9月22日，濟南發(fā)布《濟南新舊動能轉換先行區(qū)氫能產業(yè)規(guī)劃》包括三個關鍵數據：濟南“氫谷”規(guī)劃面積20公里；布局35座加氫站；示范推廣氫燃料電池汽車超過3000輛。

今年4月濟南市發(fā)布的《先行區(qū)促進產業(yè)發(fā)展十條政策》中，對于氫能源重點研發(fā)項目，最高給予2000萬補助，對于加氫站建設企業(yè)最高900萬元補貼，這個補貼力度刷新了2018年佛山市的800萬加氫站全國最高補貼。

“35座加氫站”這個概念意味著什么？

數據顯示，截至8月底，我國已運營和建成的加氫站有38座，正在運營的加氫站有27座，這意味著濟南未來要建的加氫站將超過目前全國總數。9月23日，青島出臺《加快新能源汽車產業(yè)發(fā)展若干政策措施》，給出最高獎勵1億元的“全國最優(yōu)”政策。

今年5月，濰坊出臺了關于加氫站建設管理意見，成為全國第一個出臺汽車加氫站具體管理辦法的地級市。這個管理意見對監(jiān)管、選址、經營許可等熱點問題進行了明確，但未見有關地方補貼的內容。

（如皋正著力打造占地4．35平方公里、常住人口1．5萬的的“中國氫能小鎮(zhèn)”。）

氫能產業(yè)熱度已蔓延至江蘇如皋這樣的縣級市，這個長三角氫能熱點城市目前已擁有百應能源、安思卓新能源、江蘇清能、國家能源集團等20余家氫能企業(yè)，2017年產值近50億。

今年1月，山東氫能源與燃料電池產業(yè)聯盟在濟南成立，成為目前全國唯一在省級層面成立產業(yè)聯盟的省份。這個產業(yè)聯盟由兗礦集團、山東重工、山東國惠等山東發(fā)展氫能源的重點省屬企業(yè)牽頭，匯聚省內外68家產學研單位。

長三角地區(qū)則抱團發(fā)展。今年6月，由上海石化、上海申能、新奧燃氣等32家企業(yè)在上海發(fā)起成立長三角氫能基礎設施產業(yè)聯盟，同時發(fā)布了《長三角氫能與燃料電池產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展白皮書》，這是國內首個區(qū)域經濟一體化下的跨省氫能基礎設施建設規(guī)劃，上海、蘇州、如皋是氫燃料汽車領域核心城市。2018年長三角有6家氫能/燃料電池企業(yè)產值過億。

山東被很多發(fā)展氫能產業(yè)城市羨慕的一大利好，就是中國工程院院士凌文于今年5月出任山東省副省長。凌文的另一個身份是中國氫能聯盟理事長，此前凌文職務是國家能源集團總經理，期間他大力推動國家能源集團氫能板塊的發(fā)展。

2019年7月，央視以“高質量發(fā)展走進山東，聚焦我國能源產業(yè)發(fā)展”為主題，將《中國經濟大講堂》搬到濰柴錄制。凌文在現場深度讀解讀了氫能世界里的中國機會。他表示，山東作為全國最大的生產氫的省份，也作為工業(yè)大省、經濟大省、制造業(yè)大省、化工大省，有很強的愿望做好氫能產業(yè)。

加碼加氫站建設，濟南給出900萬“全國最高補貼”

“5公斤氫氣跑650公里。5公斤氫氣需要多少錢？初步地估算現在水平是35塊錢一公斤，5公斤175塊錢。如果用普通燃油車跑650公里需要350塊錢，也就是說如果用氫燃料電池汽車，從燃料來說要比汽油便宜一半。”

這是凌文副省長在《中國經濟大講堂》里算的一筆賬。他接著又算了另一筆賬：5公斤氫需要70公斤氫罐來存儲，因為氫太輕，太難儲存，必須用這種辦法來做，這還是全球最高水平。

這兩筆賬，點出了氫能利用的優(yōu)勢和瓶頸。氫能在未大面積普及下成本居高不下，要推廣離不了政府補貼。

根據前瞻產業(yè)研究院統(tǒng)計，在對氫能源產業(yè)的支持中，中國補貼力度全球最大。

今年3月，財政部、工信部、科技部及發(fā)改委聯合發(fā)布的針對新能源汽車補貼政策表示，6月25日后將不再對新能源汽車（新能源公交車和燃料電池汽車除外）給予購置補貼，轉向支持加氫和充電基礎設施建設等。

目前，國內發(fā)展氫能產業(yè)主要問題之一就是加氫站等基礎設施薄弱。在山東，濰坊已建成山東首座日加氫能力達1000kg的固定式加氫站，另有7處正在選址。濟南、聊城目前正在建設1座加氫站。

建一座加氫站需要多少錢？

2018年8月29日同時動工的佛山8座加氫站中，預算投資最低1250萬元，最高2985萬元。據悉，國內加氫站核心設備來自國外，設備價格占加氫站總價格的55%-65%。濰坊這座加氫站由美國空氣產品公司提供成套設備。

高工產研氫電研究所(GGII)對全國18座加氫站行分析，中國單座加氫站投資規(guī)模為1200-1800萬元，較海外高50%左右。在沒有政府補貼情況下，加氫站很難實現合理投資回報。今年7月在濰坊舉行的氫能源燃料電池應用峰會上，業(yè)內討論的熱點問題就是，在沒有政府補貼下，如何將加注口氫氣價格控制在每公斤40元。

高額補貼正是普及加氫站這一基礎設施的“催化劑”。各地政策加碼，正在掃除氫能產業(yè)發(fā)展的最大瓶頸。

2018年11月山東省政府發(fā)布的《關于進一步擴內需補短板促發(fā)展的若干意見》中提到，到2020年山東將建加氫站10座，但不到一年濟南就將加氫站規(guī)劃擴容到35座。9月23日青島發(fā)布的新能源汽車產業(yè)規(guī)劃，也強調了要加緊加氫站建設。

目前公開報道顯示加氫站規(guī)劃數量最多地區(qū)為長三角，2026-2030年要建成加氫站500座以上。單個城市以武漢和佛山數量為多，武漢要在2025年建30-100座加氫站，佛山到2030年要建成57座加氫站。

即將公布的山東省氫能產業(yè)規(guī)劃中，山東未來要建多少座加氫站，將成為衡量山東對這一新興產業(yè)投入力度的關鍵指標之一。

氫動力城市公交開跑，這不光是一場能源革命，這還是一場城市轉型之戰(zhàn)

從全國范圍看，氫能產業(yè)鏈上，每一個“豪門”背后都站著一個地方政府。比如，億華通之于北京市、張家口市；泰歌氫能之于武漢市；江蘇清能之于張家港市；中通客車、濰柴之于山東，這一點在氫能公交車的推廣上尤為明顯。

從2018年開始，全國已經有張家口、鄭州、大同、上海、武漢、佛山、云浮、北京、如皋、鹽城、張家港、撫順、成都等十多個城市開通氫能燃料城市公交。張家口使用的是宇通和福田汽車，武漢使用的武漢泰歌和武漢開沃新能源汽車聯合研制的氫能公交車，鄭州使用的是宇通客車；大同使用的是中通客車；上海使用的是上海神力、上海申龍客車聯合研發(fā)的氫燃料電池公交車，北京使用的是福田客車；成都使用的是“四川造”氫燃料電池公交車。

8月23日、24日，30輛氫燃料電池公交車分別在在濰坊和聊城市內的公交線上運營。

這兩座城市開跑的山東首批運營的城市氫燃料電池公交車，正是濰柴聯合中通客車開發(fā)的全新一代氫燃料電池公交車。上述兩座城市分別是濰柴集團和中通客車總部所在地。

目前，中通客車已具備批量生產氫燃料電池客車的能力，并聯合濰柴動力在山東打造全球區(qū)域內單個省份多條氫燃料公交車專線。

那么，要打造中國氫谷的濟南，氫燃料公交車專線何時跑起來？誰能拿到濟南氫燃料公交車的大單？2017年7月，中國重汽氫燃料碼頭牽引車、公交客車、城市配送貨車均已試制完成樣車，2017年8月推出全國首臺氫燃料碼頭牽引車。

2018年8月29日，山東重工集團在濟南啟動建設總投資500億的氫能汽車產業(yè)集團基地，并與濟南市簽署氫能城市示范工程協議，助力濟南打造氫能城市，計劃在三年內，由中通客車生產，在濟南市及周邊投放2000輛氫能源客車。

目前，中通客車已向大同交付了40輛氫燃料公交車，這是2018年下半年來國內最大批量的氫燃料電池客車訂單。

為什么大同推進速度如此之快？這座傳統(tǒng)資源型城市正處在轉型升級的關鍵時刻，最大王牌就是“能源革命”。

這是大同采煤沉陷區(qū)光伏示范基地。

“煤都”大同如何轉戰(zhàn)氫能產業(yè)？

齊魯晚報記者觀察到，大同的這場“能源革命”的落腳點，不只是有關能源結構調整的幾組統(tǒng)計數字；更為實際且影響深遠的，還在于大同市對于后續(xù)發(fā)展動能與空間布局的重新思考，倒逼這座資源型城市挖掘新的城市內涵，尋求路徑依賴以外的出路。

2017年12月，大同建立了全國首家地級市新能源產業(yè)局，由全國21名院士和80位專家組成大同市新能源產業(yè)戰(zhàn)略咨詢委員會；設立20億元財政專項資金，支持重大突破工程及新能源產業(yè)發(fā)展。設立1億元的院士、行業(yè)領軍人物、重大課題和成果獎勵資助資金；組織100億元規(guī)模新能源產業(yè)基金。

齊魯晚報記者注意到，在青島產業(yè)升級扮演重要角色的啟迪控股，在大同這場能源革命中也擔綱了重要角色。這家依托于清華大學的科技服務平臺型公司，2018年在大同能源革命頭號工程的科技創(chuàng)新園內，建設了包括孵化器、清潔能源研究院在內的科技園區(qū)。

總規(guī)劃面積50平方公里的大同市氫都新能源產業(yè)城于2018年10月底開建，現已入駐50個項目。公開信息顯示，僅今年4月大同開工的新能源項目就有109項，投資額達1279.5億元。

山西省的補貼政策，也給太原從“煤都”變身“氫都”加了一把火。今年4月頒發(fā)的《山西省新能源汽車產業(yè)2019年行動計劃》中，確定按照中央財政補助1：1的比例給予省級財政補助，并對加氫站進行適度補貼；2023年至2024年山西加氫站達到20座，全省公交線路開始運行，預計達到7500臺車輛的運營規(guī)模。

齊魯晚報記者了解到，目前有北京、成都、廣東深圳、佛山、江門、鎮(zhèn)江、山西等9個省市推出地方補貼政策。除山西外，江門、佛山，深圳三市也是按照中央財政補助1：1的比例給予市財政補助的。9月23日出爐的青島新能源產業(yè)措施，使青島也加入這個“1：1”的強大地補陣營。

2018年，國家對大中型客車、中重型貨車的補貼上限為50萬元/輛。這意味著在國家省市補貼下，每輛氫能源客車補貼高達百萬。

在《中國經濟大講堂》上，有“氫能市長”之稱的佛山市副市長許國現場回答凌文副省長提問時說，對于氫能產業(yè)這個比較超前的產業(yè)，首先，政府要敢于做風投，要投資；第二，要成為產品的買家；第三，要成為基礎設施的超前的投資者。

循著這種思路，佛山氫能產業(yè)發(fā)展很快。2017年9月，國內首座商業(yè)化加氫站在佛山南海區(qū)建成使用。2018年12月，70輛氫燃料電池公交車在佛山投入運營，佛山成為廣東省首個大規(guī)模使用氫燃料電池公交車示范城市。

全國首列氫能源有軌電車在中車高明基地裝車。

佛山為什么要推氫能？2014年，許國曾調研走訪走訪世界三大灣區(qū)，發(fā)現三大灣區(qū)已早早布局氫能產業(yè)。今年7月，廣東省發(fā)布的有關落實《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》的實施意見中，提出以廣州、深圳、佛山為重點，推動在新能源汽車電池、智能網聯技術、氫能源電池上取得突破，加快建設智能汽車產業(yè)集群。

抓住粵港澳大灣區(qū)建設機遇，佛山的動作到底有多快？在你還不了解、不認可甚至“談氫色變”的當兒，2019年3月，產自佛山(云浮)產業(yè)轉移工業(yè)園的佛山氫能公交已經出口馬來西亞。佛山還準備在全市推廣氫能出租車。今年7月，全國首條氫能源有軌電車在佛山高明項目正式上軌。

氫能產業(yè)的市場體量足夠大，但只有具備性價比的產品才具有市場推廣性，一臺氫能源公交車成本幾何？

2019年2月，濰坊市公交總公司100臺新能源公交車采購中標公告顯示，中通客車中標的30輛9米氫燃料空調公交車，綜合單價149.85萬元/臺，中通客車氫燃料電池公交車一半以上成本來自于電池成本。

9月4日，《江蘇省氫燃料電池汽車產業(yè)發(fā)展行動規(guī)劃》提出，到2025年力爭全省氫燃料電池整車產量突破1萬輛，建設加氫站50座以上。為什么整車產量要“突破1萬輛”這個杠杠？

業(yè)內曾有一個普遍說法，中國誰能率先將燃料電池車做到萬輛級別，就能將電堆成本降低至現有成本的2.5%左右，誰就能將占領中國70%的市場。公開資料顯示，2019年1-7月，氫燃料電池汽車產銷分別完成超過1169輛和1098輛，較上年同期分別增長8.75倍和10.08倍。

山東氫能產業(yè)“鐵三角”

山東具有豐富氫氣資源。據統(tǒng)計，每年可從煤化工馳放氣及其他工業(yè)尾氣中回收氫氣約96.2萬噸，可供11.5萬輛公交車行駛一年。

山東發(fā)展氫能源產業(yè)的幾支主力特種——兗礦集團，在技術上已能實現低成本、規(guī)模化制氫，打造氫能源制備、純化、儲運氫能源供給端產業(yè)體系。

山東重工、山東東岳等為代表的氫燃料電池及相關部件研發(fā)企業(yè)，正集中突破氫燃料電池關鍵核心技術，推進氫燃料電池汽車示范應用。

氫燃料動力整個產業(yè)最核心的是電堆和系統(tǒng)，相當于傳統(tǒng)汽車的氣缸和發(fā)動機。濰柴首先戰(zhàn)略投資國內氫燃料電池領先企業(yè)弗爾賽，2018年5月投資全球氧化物燃料電池技術的引領者英國CeresPower，在濰坊成立合資公司；隨后戰(zhàn)略投資巴拉德，成為其第一大股東，成立合資公司，開發(fā)下一代質子交換膜燃料電池電堆和燃料電池模組。

值得關注的是，2013-2018年，巴拉德先后獲得碧空氫能、南通澤禾、廣東國鴻、大洋電機、濰柴動力技術轉讓授權收入1.68億美元，成為中國最大燃料電池技術輸入公司。這家公司和前文提到的美國空氣產品公司，和兗礦合作的法國液化空氣集團，正在分享中國“能源革命”的紅利。

濰柴集團旗下濰柴動力、陜汽重卡、亞星客車等可形成產業(yè)協同，若再聯合省內的中國重汽、中通客車等車企，將勢不可擋。濰柴動力計劃在2021年前在中國為商用車提供至少2000套燃料電池模組，這也是目前全球規(guī)模最大的商用燃料電池汽車部署計劃。

東岳集團研發(fā)的質子交換膜是氫燃料電池的核心關鍵材料，被視為燃料電池汽車發(fā)動機的“芯片”，東岳集團從2003年開始研發(fā)，歷經16年科研攻關拿下這門技術。目前，東岳集團150萬平方米燃料電池膜及配套化學品產業(yè)化項目正在加緊建設。一期項目達產后將成為氫燃料電池質子膜全球供應商，也是我國唯一一家實現燃料電池汽車用質子膜批量制備的企業(yè)。目前，東岳集團和億華通已達成戰(zhàn)略合作協議。

而山東國惠為代表的國有資本投資公司，可為氫能源發(fā)展提供資本保障。從全國看，目前佛山已設立了總計達40億元的氫能產業(yè)股權投資基金和產業(yè)發(fā)展基金。

從全省看，濰坊依托濰柴這個氫能源產業(yè)鏈核心企業(yè)，在加氫站建設、實際落地上目前走在全省前列。而濟南憑借省會城市的資源優(yōu)勢和在區(qū)域經濟中擔綱的重要角色，布局“中國氫谷”，發(fā)揮省會城市區(qū)位、人才、金融優(yōu)勢全力推進項目。

從20世紀初算起，上海培育氫燃料電池產業(yè)，至今已不止10年，而豐田研發(fā)氫能源汽車，也已超過20年。地方政府培育一個新產業(yè)，至少需要10年。這場氫能產業(yè)萬億新賽道的角逐，到底誰能笑到最后？