遂寧市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《遂寧市支持鋰電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》的通知

各縣（區(qū)）人民政府，市直各部門：

《遂寧市支持鋰電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》已經(jīng)市政府七屆49次常務(wù)會議討論通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹落實。

遂寧市人民政府辦公室

2019年9月18日

遂寧市支持鋰電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策

為深入貫徹省委、省政府支持遂寧加快建設(shè)"中國鋰電之都"的重要指示精神，積極落實市委關(guān)于將鋰電及新材料產(chǎn)業(yè)作為全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展"一號工程"的決策部署，支持射洪縣、安居區(qū)加快建設(shè)鋰電產(chǎn)業(yè)園區(qū)，鼓勵我市其他縣（區(qū)）、市直園區(qū)積極引入符合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的鋰電項目，打造垂直分工、合理布局的千億級鋰電材料及其應(yīng)用產(chǎn)業(yè)集群聚集區(qū)，現(xiàn)結(jié)合遂寧實際，制定以下政策。

一、鼓勵鋰電企業(yè)投資建設(shè)

（一）支持新引進鋰電項目，對符合我市鋰電產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、在我市落戶新建，且當(dāng)年固定資產(chǎn)投入達到3000萬元以上（含3000萬元）的重點工業(yè)項目，按固定資產(chǎn)投入的3‰最高不超過100萬元給予補助。

（二）鼓勵縣（區(qū)）、市直園區(qū)招引鋰電產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)和核心企業(yè)，對縣（區(qū)）引進儲能電池、動力電池等終端項目予以支持。鼓勵縣（區(qū)）、市直園區(qū)對引進的鋰電產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)和重大項目實行"一事一議""一企一策"。

（三）支持鋰電企業(yè)技改升級。對現(xiàn)有鋰電生產(chǎn)企業(yè)實施技術(shù)改造項目，且當(dāng)年購置設(shè)備金額達到1000萬元以上的，按購置金額的1%最高不超過100萬元給予補助。對現(xiàn)有鋰電生產(chǎn)企業(yè)實施技術(shù)改造項目1年期及以上的貸款進行貼息，按照企業(yè)當(dāng)年實際支出的利息額進行計算，最高貼息額不超過當(dāng)年實際支出利息總額的50%，單個項目貼息金額最高不超過50萬元。

二、支持鋰電企業(yè)做強品牌

（四）培育龍頭企業(yè)，以全國權(quán)威行業(yè)機構(gòu)發(fā)布的企業(yè)排名為依據(jù)，對我市鋰電生產(chǎn)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入首次進入全國前三位且投產(chǎn)納稅3年以上的，由市財政進行一次性獎勵。其中，新能源汽車企業(yè)獎勵500萬元、鋰電池企業(yè)獎勵300萬元、鋰電池材料（包括基礎(chǔ)鋰材料和鋰電池關(guān)鍵材料）企業(yè)獎勵100萬元。對我市鋰電生產(chǎn)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入首次排名全國第4位至第6位且投產(chǎn)納稅3年以上的，獎勵標(biāo)準(zhǔn)減半執(zhí)行。對我市鋰電生產(chǎn)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入首次排名全國第7位至第10位且投產(chǎn)納稅3年以上的，獎勵按標(biāo)準(zhǔn)的25%執(zhí)行。

（五）對在我市發(fā)展總部經(jīng)濟的大企業(yè)大集團，包括開辦實體性地區(qū)總部和功能性總部（研發(fā)中心、銷售中心、結(jié)算中心、經(jīng)營性分支機構(gòu)）企業(yè)，按照"一企一策"進行獎補。

（六）對列入工信部《新能源汽車推廣應(yīng)用推薦車型目錄》的新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)，由市財政一次性獎勵50萬元。

（七）鼓勵儲能電池進入通信領(lǐng)域，對首次進入鐵塔、電信、移動、聯(lián)通公司及國家電網(wǎng)采購體系的鋰離子電池企業(yè)，由市財政一次性獎勵10萬元。

三、引導(dǎo)鋰電企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展

（八）支持鋰電生產(chǎn)企業(yè)創(chuàng)新能力建設(shè)，對鋰電生產(chǎn)企業(yè)牽頭組建并新獲得國家級、省級企業(yè)技術(shù)中心〔制造業(yè)創(chuàng)新中心、技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)、重點實驗室、院士（專家）工作站、工程技術(shù)研究中心〕的企業(yè)，由市財政分別給予50萬元、20萬元獎勵。對新獲得省級工業(yè)設(shè)計中心、市級企業(yè)技術(shù)中心（重點實驗室、工程技術(shù)研究中心、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗中心獲得CMA認(rèn)證）的企業(yè)，由市財政給予10萬元獎勵。對新獲得的國家級、市級高新技術(shù)企業(yè)（創(chuàng)新型企業(yè)），由市財政分別給予10萬元、5萬元獎勵。支持鋰電生產(chǎn)企業(yè)加大研發(fā)投入，由市財政按申報企業(yè)年度研發(fā)投入核定數(shù)的0.8%予以補助，單個企業(yè)每年最高補助不超過80萬元。

（九）鼓勵技術(shù)引進，鋰電生產(chǎn)企業(yè)從市外引進先進技術(shù)成果或開展聯(lián)合攻關(guān)，且實現(xiàn)科研成果轉(zhuǎn)化，通過市科技部門組織的省級以上專家組評審后，由市財政按技術(shù)交易額的20%給予一次性獎勵，最高獎勵額度不超過50萬元。

四、加快鋰電服務(wù)平臺建設(shè)

（十）支持鋰電產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，對新創(chuàng)建為國家級、省級的新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地，由市財政分別給予100萬元、50萬元獎勵。對新創(chuàng)建為國家級、省級的特色產(chǎn)業(yè)基地，由市財政分別給予50萬元、30萬元獎勵。

（十一）支持縣（區(qū)）、市直園區(qū)與甘孜、阿壩等鋰資源所在地區(qū)開展礦產(chǎn)資源綜合利用開發(fā)等深度合作或建設(shè)"飛地園區(qū)"。

五、拓展鋰電企業(yè)融資渠道

（十二）鼓勵鋰電生產(chǎn)企業(yè)首發(fā)上市，對在境內(nèi)外主板和中小板、創(chuàng)業(yè)板依法提交上市申請且被中國證監(jiān)會受理的企業(yè)，由市財政給予50萬元獎勵；對在上述板塊首發(fā)成功上市的企業(yè)，再給予100萬元獎勵。對在科創(chuàng)板首發(fā)成功上市的企業(yè)，由市財政給予30萬元獎勵；對成功上市科創(chuàng)板后正常經(jīng)營滿3年且未退市的企業(yè)，再給予50萬元獎勵。

（十三）引導(dǎo)各級金融機構(gòu)通過"園保貸""科創(chuàng)貸""遂心·知信貸"等創(chuàng)新金融產(chǎn)品，加大對鋰電產(chǎn)業(yè)的支持力度。

（十四）將鋰電生產(chǎn)企業(yè)納入全市"守信紅名單"企業(yè)評選，引導(dǎo)銀行機構(gòu)對進入"守信紅名單"的企業(yè)給予貸款優(yōu)惠利率。

（十五）市財政加大對市級工業(yè)發(fā)展資金的投入，傾斜支持全市鋰電產(chǎn)業(yè)發(fā)展。設(shè)立10億元鋰電產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，健全產(chǎn)業(yè)鏈金融，引導(dǎo)支持全市鋰電項目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（十六）鼓勵企業(yè)所在地設(shè)立鋰電產(chǎn)業(yè)信貸風(fēng)險補償基金，引導(dǎo)銀行機構(gòu)增加對鋰電產(chǎn)業(yè)的信貸投放，提高對鋰電企業(yè)貸款不良率的容忍度，調(diào)動銀行機構(gòu)創(chuàng)新支持鋰電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的積極性。對縣（區(qū)）的信貸風(fēng)險補償基金發(fā)生的實際損失，市財政按20%的比例進行補助。

六、強化產(chǎn)業(yè)要素保障

（十七）加強土地資源保障，在節(jié)約集約用地的前提下，對縣（區(qū)）、市直園區(qū)不能滿足用地需求的市級以上重點鋰電項目，統(tǒng)一調(diào)劑全市新增建設(shè)用地規(guī)劃、計劃指標(biāo)，給予用地傾斜支持。

（十八）加強環(huán)境容量保障，將鋰電產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的環(huán)境容量指標(biāo)納入市級統(tǒng)籌，對鋰電產(chǎn)業(yè)重要支撐項目實行計劃單列。

（十九）加強電力保障，推進電力市場化改革，積極組織鋰電生產(chǎn)企業(yè)用好用活富余電、直購電、低谷棄水電量交易等政策。多措并舉實現(xiàn)精準(zhǔn)支持的到戶電價，落實《四川省發(fā)展和改革委員會 四川省經(jīng)濟和信息化廳 國家能源局四川監(jiān)管辦公室 四川省能源局關(guān)于落實精準(zhǔn)電價政策支持特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展有關(guān)事項的通知》（川發(fā)改價格〔2019〕318號）要求，遂寧鋰電的到戶電價不高于0.35元/千瓦時。

（二十）加強用氣保障，為鋰電產(chǎn)業(yè)園區(qū)爭取直供氣政策，增加天然氣計劃內(nèi)指標(biāo)，優(yōu)先滿足鋰電產(chǎn)業(yè)項目用氣需求。

（二十一）加強人才保障，嚴(yán)格兌現(xiàn)《遂寧市關(guān)于支持鋰電產(chǎn)業(yè)人才發(fā)展的十三條措施（試行）》（遂人才〔2019〕2號文）。加大高端人才培育引進力度，對鋰電生產(chǎn)企業(yè)每年新引進碩士研究生及以上（含副高、高級技師）高學(xué)歷人才的，按《遂寧市加快發(fā)展制造業(yè)實現(xiàn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級提質(zhì)增效的若干政策》有關(guān)規(guī)定進行獎勵。鼓勵、支持鋰電產(chǎn)業(yè)高端人才申報國家"""萬人計劃"和四川省"""天府萬人計劃"等，對申報通過的人才按獲批經(jīng)費的50%，給人才所在單位發(fā)放獎勵資金，用于支持人才發(fā)展。在"遂州創(chuàng)新領(lǐng)軍人才""遂州創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才""遂州技能大師"等培養(yǎng)項目中，單獨設(shè)置3個名額，重點支持鋰電等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)。對符合條件的鋰電生產(chǎn)企業(yè)高層次人才，在住房、醫(yī)療、子女教育、家屬就業(yè)等方面開辟綠色通道，享受"遂州英才卡"綜合服務(wù)。

以上政策適用于符合《遂寧市鋰電產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄》，在遂寧市進行工商注冊、稅務(wù)登記，且具有獨立法人資格的企業(yè)。

以上政策自2019年10月20日起執(zhí)行，有效期3年。以上政策未涉及內(nèi)容按照我市現(xiàn)行其他優(yōu)惠政策執(zhí)行，如存在交叉的，由企業(yè)選擇最優(yōu)惠的政策執(zhí)行，不得重復(fù)享受。

獎補資金從市工業(yè)發(fā)展資金、人才發(fā)展專項資金、科技發(fā)展（重大）專項資金、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)資金等專項資金中安排。第（一）、（三）條所涉及的獎補資金，中心城區(qū)經(jīng)濟發(fā)展極核區(qū)相關(guān)項目由市財政全額支持，射洪、蓬溪、大英三大經(jīng)濟片區(qū)相關(guān)項目由市財政和受益縣財政各按50%分擔(dān)。各縣（區(qū)）、市直園區(qū)可根據(jù)各自實際情況，以本政策為指導(dǎo)，另行制定相關(guān)政策。每年一季度由市經(jīng)濟和信息化局、市財政局牽頭，市直有關(guān)部門配合，組織兌現(xiàn)上一年度獎勵。

附件：遂寧市鋰電產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄

附件

遂寧市鋰電產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄

一、基礎(chǔ)鋰材料產(chǎn)業(yè)

碳酸鋰、氫氧化鋰、氯化鋰、金屬鋰、鎳鈷錳等關(guān)鍵材料化合物。

二、鋰電池關(guān)鍵材料產(chǎn)業(yè)

正極材料產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展中高端磷酸鐵鋰、鎳鈷錳酸鋰（三元材料）、鈷酸鋰、錳酸鋰四大主要正極材料，跟蹤推進富鋰錳基、磷酸錳鋰、磷酸釩鋰、固溶體類材料等正極材料研究開發(fā)。

負極材料產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展中高端人造石墨、中間相碳微球、天然石墨、改性石墨等負極材料產(chǎn)品，著力研發(fā)碳硅復(fù)合材料、氧化亞硅負極材料、無定型硅合金等含硅負極材料及石墨烯、鈦基材料、鋰基材料、氮化物、錫基材料、合金材料等新型負極材料。

隔膜產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展中高端濕法隔膜、干法隔膜，跟蹤對接超薄涂覆技術(shù)，支持包括陶瓷涂覆隔膜、新型聚合物涂覆隔膜、混合涂覆隔膜、凝膠化隔膜、質(zhì)子聚合物膜的產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)。

電解液產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展中高端動力型電解液、數(shù)碼電池電解液，著力推進磷酸鐵鋰專配電解液、三元材料專配電解液、高壓電解液、高安全含氟電解液、超級電容電解液、固態(tài)電解液、聚合物脂基質(zhì)子液等研發(fā)生產(chǎn)。

跟蹤石墨烯鋰硫電池、空氣電池、固態(tài)鋰電池、燃料電池。

三、其他鋰電配套產(chǎn)業(yè)

電芯、電機、電控、BMS管理系統(tǒng)、大數(shù)據(jù)平臺。鋰電池用鋁箔、銅箔、六氟磷酸鋰、高純金屬和非金屬、電解質(zhì)、導(dǎo)電劑、溶質(zhì)、助劑等關(guān)聯(lián)配套產(chǎn)業(yè)。鋰電池回收、鋰資源綜合利用。

四、鋰電池終端應(yīng)用產(chǎn)業(yè)

重點發(fā)展純電動、混動商用車和乘用車產(chǎn)業(yè)、微電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)，支持發(fā)展物流車、巡邏車、觀光車、低速車等特種車產(chǎn)業(yè)。鼓勵新能源汽車專用電機、汽車電控系統(tǒng)等新能源汽車關(guān)鍵零部件規(guī)?；a(chǎn)，支持骨干企業(yè)建設(shè)新能源汽車電機研發(fā)生產(chǎn)基地。終端應(yīng)用：儲能換電站/柜，調(diào)峰削谷儲能裝備。