近日，成都市氫能暨新能源汽車產業推進工作領導小組辦公室印發印發《成都市氫能產業發展規劃（2019—2023年）》（以下簡稱：《規劃》），規劃提出，到2023年，全市氫能產業力爭實現主營業務收入超過500億元。培育從事氫能相關業務企業100戶，其中百億以上企業1—2戶、50億以上企業2—3戶，初步建立健全覆蓋全市、輻射全省的氫能產業體系，提升產業核心競爭力及產業配套能力，建設全國知名的氫能產業高端裝備制造基地。

到2023年，全市在客車、物流車、環衛車、出租車、公務車、共享汽車等領域推廣應用燃料電池汽車2000輛以上；建設燃料電池有軌電車示范線2條，示范線路總長30公里以上；燃料電池在無人機、分布式能源、船舶、各類電源等領域開展示范應用；建設覆蓋全域成都的加氫站30座以上，形成以成都平原為中心，輻射全省的氫能綜合交通網絡；“氫生活”理念融入大眾生活，將成都塑造成為全國氫能產業示范應用標桿城市。

以下是規劃原文：

成都市氫能產業發展規劃（2019—2023年）

氫能被稱為人類的終極能源之一，是全球能源結構轉型的重大戰略方向，備受世界各國關注。目前，氫能技術在美國、日本、韓國與歐盟等國家和地區初步進入商業化應用階段。發展氫能既是我國應對全球氣候變化，構建清潔低碳、安全高效現代能源體系的重要組成部分，也是建設美麗中國的重要途徑，對我國加快產業結構調整，實現高質量發展具有重要意義。成都市發展氫能產業，是落實習近平總書記對四川及成都工作系列重要指示精神，實現省委省政府“一干多支、五區協同”“四向拓展、全域開放”戰略部署，發揮成都引領輻射帶動作用，加快產業轉型升級的具體實踐；是落實市委市政府決策部署，推進生態文明建設，創建國家清潔能源示范城市和建設美麗宜居公園城市的關鍵舉措。依據《能源技術革命創新行動計劃（2016—2030年）》《汽車產業中長期發展規劃》《“十三五”國家科技創新規劃》等文件，特制定本規劃。

一、產業發展現狀與趨勢

（一）全球產業發展現狀及趨勢

氫能是全球能源結構轉型的戰略方向。氫能是清潔、高效和安全的二次能源，可實現電、氣、熱等不同能源形式的相互轉化，在交通運輸、工業用能、建筑熱電聯供等領域可發揮積極作用，符合構建全球低碳能源體系的要求。國際氫能委員會預測，到2050年，氫能可滿足全球能源總需求的18%，相當于2015年氫能用量的10倍，成為全球未來戰略能源的重要組成部分。為此，世界主要發達國家和地區已將氫能作為戰略方向，提前謀劃布局。其中，美國提出2040年全面實現“氫經濟”目標，法國發布了“氫計劃”，日本正致力于打造“氫社會”。

氫能已在部分領域進入商業化應用階段。歐美日韓等發達國家和地區已在交通、發電、特種等領域實現氫能及燃料電池技術的產業化突破，其中燃料電池電堆成本、功率、可靠性、耐久性及環境適應性等指標達到商業化應用水平，以氫燃料電池提供電力的交通運輸工具逐步投入使用。截至2018年，全球投入使用的燃料電池汽車1萬多輛，北美投入應用的燃料電池叉車超過2.3萬輛，德國開通全球首列商用氫燃料電池城際列車；日本29萬套家用燃料電池系統進入家庭。氫能商業化應用邁出了堅實步伐。

氫能產業未來具有廣闊的市場空間。氫能產業鏈條長、應用領域廣、帶動效應強，未來隨著關鍵技術不斷突破和提升，氫能產業有望爆發式增長。國際氫能委員會預測，到2050年，氫能及氫技術將催生全球超過2.5萬億美元的市場，可為3000多萬人提供就業機會。燃料電池作為氫能高效利用的重要途徑，成為各國發展氫能產業、搶占市場的重點。美國計劃2030年部署10萬輛以上燃料電池貨車；日本計劃2020年普及4萬輛燃料電池汽車，2030年實現氫能源發電商業化應用；歐盟計劃2025年基本實現燃料電池在不同領域的應用，建立相對完善的分布式氫能基礎設施體系。

（二）國內產業發展現狀及趨勢

國家高度重視氫能開發和利用。2012年，國務院發布《節能與新能源汽車產業發展規劃（2012—2020年）》，明確提出“燃料電池汽車、車用氫能源產業與國際同步發展”的戰略目標。近年來，又相繼發布了《國家創新驅動發展戰略綱要》《“十三五”國家科技創新規劃》《能源技術革命創新行動計劃（2016—2030年）》《汽車產業中長期發展規劃》等一系列政策措施，將氫能綜合利用作為重點發展方向，引導并鼓勵發展氫能及燃料電池產業，提出2020年實現氫燃料電池汽車批量生產和規?；痉稇媚繕耍浞煮w現了我國加快推進燃料電池汽車技術產業化的堅定決心。

我國發展氫能產業有基礎有潛力。技術積累方面，我國已初步掌握了氫氣制備、儲運、加注，以及燃料電池電堆與關鍵材料、動力系統與核心部件、整車集成等核心技術。水電解制氫和天然氣重整制氫技術具有一定優勢，燃料電池膜電極、雙極板、質子交換膜已實現國產化，燃料電池商用車具有較強的研發制造能力。產業基礎方面，我國產氫規模全球第一，已建及在建加氫站超過30座；已投運燃料電池汽車超過3000輛，全球最大質子交換膜燃料電池發電項目投入示范運營。

全國各地爭相布局氫能產業。為搶占氫能產業制高點，20多個省市發布了氫能產業發展規劃與支持政策，加快布局氫能產業。上海形成了較為完善的燃料電池汽車產業鏈，如皋是聯合國開發計劃署在中國啟動“氫經濟示范城市”項目的首個城市，佛山、云浮打造了國內領先的燃料電池汽車核心部件研發生產基地。此外，山東、北京、武漢等省市也將氫能產業作為重點予以推進。目前，我國已初步形成長三角、珠三角、京津冀等主要氫能產業集群。

（三）成都氫能產業發展基礎及條件

產業鏈相對完整。成都目前已聚集氫能產業鏈企業及院所50余戶，覆蓋氫氣制備、儲運、加注和檢測，燃料電池及整車（機）研發制造等主要環節。其中，上市公司7戶，規上企業21戶，2018年規上企業實現主營業務收入98億元。氫氣制備、儲運、加注、檢測環節，聚集了天一科技、亞聯高科、中材科技、華氣厚普、中測院等企事業單位；燃料電池環節，聚集了東方電氣、榮創新能、億華通等企業；整車（機）制造環節，聚集了成都客車、中植一客、四川豐田等汽車企業以及中車成都、新筑股份等軌道交通企業。同時，成都在特種航天、電子信息等領域處于全國第一梯隊，為氫能應用領域的拓展奠定了扎實基礎。

技術創新能力較強。成都氫能產業關鍵核心技術積淀較為深厚，部分技術處于國內領先水平，初步實現產業化突破。東方電氣與成都客車聯合研制的具有完全自主知識產權的燃料電池客車累計行駛里程50萬公里，西南交大研制的世界首列氫燃料電池混合動力有軌電車在河北唐山唐胥鐵路投入示范運行，天一科技、亞聯高科變壓吸附提純氫技術國內領先，中材科技車載儲氫瓶、華氣厚普氫氣加注設備形成了技術優勢。電子科大、四川大學、清華四川能源互聯網研究院在燃料電池系統集成、釩鈦基儲氫合金技術等方面具備成果轉化能力。

氫資源稟賦良好。四川是水電大省，目前豐水期富余水電可制備氫氣約2.53億噸，加之國家電力體制改革、能源供給側改革及智慧能源等利好政策頻出，未來水電解制氫市場前景相對較好；氯堿化工產業基礎扎實，具有豐富的工業副產氫資源。同時，天然氣資源儲量富足，約占全國天然氣資源總量的19%，且形成了“三縱三橫”的管網格局，為天然氣重整制氫提供了潛在的氫源保障。多渠道的氫源供給可滿足成都氫能產業的發展。

二、指導思想和發展目標

（一）指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大精神和習近平總書記對四川及成都工作系列重要指示精神，牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念，搶抓能源革命機遇。發揮成都氫能研發、制造和資源富集等綜合優勢，突破產業發展瓶頸，培育產業集群，構建國內領先的氫能產業生態圈。圍繞構建應用推廣體系、加快基礎設施建設、強化產業發展支撐，力促形成更大區域市場，打造中國氫能產業高端裝備制造基地、核心技術創新高地、示范應用標桿城市。

（二）基本原則

1．創新驅動，重點突破

深入實施創新驅動發展戰略，加大核心技術創新，形成一批具有自主知識產權的關鍵核心技術成果，突破氫能產業發展瓶頸。推動商業模式創新，鼓勵政策機制創新，匯聚創新要素、激發創新活力、提升創新能力，帶動產業總體水平和競爭力大幅提升。

2．優勢引領，協同發展

充分發揮成都科技創新、資源稟賦、裝備制造、市場規模等優勢，整合成都市高校、科研院所和企業資源，創新產業鏈合作模式，推進產業鏈協同發展。引導氫能與新材料、軌道交通、特種航天、電子信息等產業深度融合，構建高質量氫能產業生態圈。

3．示范先行，市場驅動

政府引導試點示范，支持氫能在交通、能源等領域的示范應用，完善氫能基礎設施建設，為氫能產業規?；⑸虡I化推廣奠定扎實基礎。調動各類市場主體積極參與，規范產業發展秩序，營造良好的市場環境，充分發揮市場在資源配置中的決定性作用。

4．開放合作，有序推進

擴大國際國內開放合作，引進更多更具競爭力的龍頭企業、高層級項目、國際高端人才及團隊落戶，加強與本地企業的合作，實現“補鏈、強鏈、擴鏈”。明確發展時序和發展重點，實現當前發展與提升長遠競爭力相結合，有序推進產業健康發展。

（三）發展目標

1．產業發展目標

到2023年，全市氫能產業力爭實現主營業務收入超過500億元。培育從事氫能相關業務企業100戶，其中百億以上企業1—2戶、50億以上企業2—3戶，初步建立健全覆蓋全市、輻射全省的氫能產業體系，提升產業核心競爭力及產業配套能力，建設全國知名的氫能產業高端裝備制造基地。

2．技術創新目標

重點開展燃料電池電堆及動力系統、氫氣儲運與加注等關鍵技術協同攻關。到2023年，力爭質子交換膜燃料電池電堆體積功率密度達到3.5千瓦/升，冷啟動溫度達到零下30攝氏度以下；車載燃料電池系統壽命達到國內領先水平，成本大幅下降；車載高壓儲氫及加注壓力達到70兆帕。打造全國領先的氫能產業核心技術創新高地。

3．應用推廣目標

到2023年，全市在客車、物流車、環衛車、出租車、公務車、共享汽車等領域推廣應用燃料電池汽車2000輛以上；建設燃料電池有軌電車示范線2條，示范線路總長30公里以上；燃料電池在無人機、分布式能源、船舶、各類電源等領域開展示范應用；建設覆蓋全域成都的加氫站30座以上，形成以成都平原為中心，輻射全省的氫能綜合交通網絡；“氫生活”理念融入大眾生活，將成都塑造成為全國氫能產業示范應用標桿城市。

三、發展重點

以燃料電池汽車、動車、有軌電車、無人機等為牽引，大力發展氫能、燃料電池關鍵零部件及系統集成，有序發展氫源供給設備，帶動氫能產業成鏈發展、集群發展。

（一）整車整機

1．優先發展燃料電池汽車

重點發展燃料電池客車、物流車、環衛車、工程作業車，加快發展燃料電池轎車、SUV/MPV，鼓勵發展燃料電池叉車、重型貨車。推動燃料電池整車動力集成與供氫系統、安全與監控系統的研發與制造。

2．加快發展燃料電池動車、有軌電車、無人機、船舶等

重點發展燃料電池混合動力動車、有軌電車等新制式軌道交通車輛與燃料電池無人機。加快發展以燃料電池提供電力的特種航天、船舶運輸、電子信息、各類電源等產品。支持燃料電池熱電聯供，鼓勵開展燃氫燃氣輪機研究。

（二）燃料電池及關鍵零部件

重點發展燃料電池膜電極、雙極板、質子交換膜、催化劑、密封墊、碳纖維紙等核心材料。加快發展氫氣循環泵、空氣壓縮機、氫氣電控噴射、高壓電磁閥等關鍵零部件，以及長壽命、高性能、低成本的燃料電池電堆集成。支持發展燃料電池系統及其零部件測試平臺、燃料電池控制管理系統、故障診斷系統、能量健康管理系統。

（三）氫源供給及存儲設備

重點發展水電解制氫、熱化學制氫等制氫設備及氫氣提純設備，70兆帕車載儲氫、加氫設備，以及高精度流量計、氫氣檢測系統、高性能傳感器、制氫加氫一體機等關鍵零部件及設備。探索發展低溫液態儲氫、有機液態儲氫及合金固態儲氫等材料、技術和設備，以及天然氣管道摻氫技術。

四、空間布局

貫徹“東進、南拓、西控、北改、中優”發展戰略，在龍泉驛區（成都經開區）、郫都區、新津縣、新都區、高新區（西區）、彭州市、雙流區、金堂縣、邛崍市九個區域規劃打造氫能產業功能區（包含五個專業制造產業園、一個氫能產業新城、一個綠色氫都），形成“五園一城一都”的氫能全產業鏈空間布局新格局。

氫能產業專業制造園區

（一）五園（氫能產業專業制造園區）

依托區（市）縣氫能產業既有基礎，打造氫車、氫軌、氫機、氫堆、氫源五個專業制造產業園。

1．氫車產業園：依托龍泉驛區（成都經開區），重點發展燃料電池轎車、SUV/MPV、客車、物流車、環衛車等整車產品及其關鍵零部件研發與制造；依托郫都區、新津縣2個區域，重點發展燃料電池客車及其關鍵零部件研發與制造。

2．氫軌產業園：依托新都區、新津縣2個區域，重點發展燃料電池機車及軌道交通裝備研發與制造。

3．氫機產業園：依托雙流區、金堂縣（淮州新城）2個區域，重點發展燃料電池無人機、儲能設備及其關鍵零部件研發與制造。

4．氫堆產業園：依托高新區（西區）、郫都區2個區域，重點發展燃料電池動力系統、電堆、膜電極、質子交換膜、碳纖維紙、催化劑，以及氫氣制備、儲運、加注設備研發與制造。

5．氫源產業園：依托彭州市（石化基地）重點發展熱化學制氫、工業副產提純制氫、水電解制氫；根據實際需要，可在龍泉驛區（成都經開區）、郫都區、金堂縣（成阿工業園）、邛崍市（成甘工業園）等區域開展水電解制氫。

（二）一城（氫能產業新城）

依托龍泉驛區（成都經開區），打造“兩基地、一高地、一中心”，建設融生產、生活、生態于一體的氫能產業新城。

1．制造基地：按照上述氫車產業園的產業定位，重點發展燃料電池汽車及其關鍵零部件研發與制造，打造全國知名的氫能產業高端裝備制造基地。

2．總部基地：落戶企業總部，完善人才公寓、醫療衛生、教育培訓、貿易博覽等生產、生活配套設施與服務，打造氫能產業總部基地。

3．創新高地：引進培育國際一流的氫能技術研究院、院士工作站、重點實驗室、國家級檢測認證平臺，打造全國領先的氫能產業核心技術創新高地。

4．示范中心：推進加氫站示范建設，開展燃料電池公交車、物流車、轎車等整車產品示范運營，打造燃料電池汽車示范應用中心。

（三）一都（綠色氫都）

依托郫都區，打造集研發、制造與示范應用于一體的“綠色氫都”。

1．研發制造：按照上述氫車產業園、氫堆產業園的產業定位，重點發展燃料電池公交車、環衛車、燃料電池及其關鍵零部件，以及氫氣制備、儲運、加注設備研發與制造。

2．示范應用：重點推進燃料電池公交車、物流車等整車產品示范應用，探索氫能在儲能、醫學等領域的示范應用；加快推進加氫站及氫能配套設施建設，構建氫能多元示范應用場景，打造全國氫能產業示范應用標桿城市。

五、主要任務

（一）實現關鍵核心技術突破

加強核心技術攻關。研究可再生能源低成本高效制氫技術、熱化學法高效制氫與氫氣提純技術。研發70兆帕等級碳纖維復合材料與儲氫設備技術，探索低溫液態儲氫、有機液態儲氫與合金固態儲氫等技術。開發燃料電池電堆核心部件，重點突破長壽命、低鉑高性能膜電極、高性能低成本金屬雙極板、高活性催化劑等材料和部件。提升燃料電池汽車、動車、有軌電車、無人機、分布式發電站、各類電源等制造及系統集成水平，為成都氫能產業可持續發展奠定堅實基礎。

培育技術創新體系。充分發揮企業在技術創新中的主體地位，整合成都市氫能產業相關企業、高校及科研院所等優勢資源，構建政府、科研與產業緊密結合的運行機制，共建氫能產業技術研究院。依托骨干企業、科研院所技術研發優勢，爭取更多國家級、省級技術創新中心、重點實驗室落戶成都。完善“政府作引導、企業為主體、市場化運作”的原則，構建以關鍵技術、產品工程化為主線的技術創新體系。

加快行業標準體系建設。積極參與國際、國家、行業氫能產業標準制定，建立完善成都市氫能及燃料電池產品檢測認證、質量監管、安全監測、標準規范體系，爭取率先提出地方性的技術、管理標準，搶抓行業話語權。

（二）推動高質量產業集群發展

扶持壯大一批企業。重點支持成都客車、中植一客等車企加快燃料電池客車規模化生產，成都銀隆、雅駿等車企盡快完成燃料電池樣車生產，鼓勵四川天路通聯合整車生產企業開展燃料電池環衛車研制；支持榮創新能引入商用型燃料電池有軌電車項目，新筑股份加快燃料電池智能列車研發。支持東方電氣、億華通開發燃料電池相關產業鏈高端產品，中自催化加快燃料電池催化劑量產技術開發。鼓勵天一科技、中材科技、華氣厚普等企業加大制氫、儲氫、加氫設備研制力度，打造氫能產業國際知名品牌。

培育高質量產業集群。發揮龍頭企業帶動效應，吸引產業鏈相關企業集聚，創建產業示范園區。聚焦氫能產業鏈關鍵環節，積極招大引強，吸引一批具有行業影響力、技術先進的高端項目及企業落戶成都，實現補鏈、強鏈與擴鏈。引導和鼓勵本地企業拓展氫能產業業務，推動產業鏈上下游延伸。支持優勢企業以相互持股、戰略聯盟等方式強強聯合，通過整合上下游產業要素，推動從研發、生產、應用到服務的產業鏈深層次互動和協作，打造高質量氫能產業集群。

推動形成跨區域產業協同。與涼山、阿壩、甘孜、雅安、樂山、宜賓、瀘州等地加強富余水電制氫和工業副產氫的消納合作，與攀枝花、西昌等地加強釩鈦礦產資源在氫能材料領域的應用，與綿陽聯合開展氫能重大科技成果在多個領域的轉化合作，與德陽、綿陽、眉山等地開展城際燃料電池大巴、物流車示范運營，促進成渝兩地打造氫能經濟示范區，與長三角、京津冀、粵港澳大灣區等地在技術開發、企業合作、平臺共享及人才培養等方面形成良性互動，與歐美日韓等發達國家和地區開展高水平、高規格的技術合作、標準合作、項目合作。

（三）構建可持續應用推廣生態

建設燃料電池汽車綜合性交通網。分階段、穩妥有序地推進燃料電池汽車在公共交通領域的試點示范，近期重點推進燃料電池公交車在郫都區、龍泉驛區等地示范運營。加快推進燃料電池物流車的商業化應用。探索燃料電池汽車在出租車、網約車、共享汽車領域的應用。以成都平原為中心，建設省內客運、城際物流氫能交通系統，籌建“成都—綿陽”“成都—雅安—西昌—攀枝花”城際氫能線路，逐步形成規?；某请H氫能交通網。

支持燃料電池有軌電車商業化應用。依托西南交大、榮創新能、東方電氣在大功率燃料電池動力系統的研發能力，發揮中車成都及新筑股份在軌道交通領域的制造優勢，適時在新都區、新津縣等區域開辟燃料電池有軌電車線路，并逐步推動燃料電池在軌道交通領域的商業運營。

拓展氫能在其他領域的應用和推廣。鼓勵燃料電池無人機、船舶、分布式能源、熱電聯供系統，以及氫儲能系統的示范應用。積極拓展燃料電池在特種航天、電子信息等領域的推廣應用。探索天然氣管道摻氫技術，在工業園區或居民小區開展天然氣管網摻氫定點示范。

創新商業化運營及管理模式。推進建立氫能產品開發數據庫、產品監測數據中心等，探索氫能產品全生命周期管理。開創上下游產業鏈利益共同體的商業模式，創新互聯網與應用推廣深度融合的商業運營模式。適時引入金融租賃、分時租賃、互聯網+共享等運營手段，落實商業化運營組織管理、政策保障等措施，有序穩步推進氫能源產品的可持續應用。

（四）完善氫能基礎設施建設

構建協同高效的天府氫走廊。適度超前、科學合理的編制成都市氫能基礎設施布局規劃。加快推進加氫站建設，鼓勵社會資本參與氫能基礎設施建設，探索“氫—油—氣”綜合能源站、“制氫—加氫”一體化示范站，形成布局合理、協同高效的天府氫走廊，實現氫能基礎設施與燃料電池汽車協同發展。

建立多渠道的氫源供給體系。充分發揮四川省水電豐富的優勢，鼓勵華電、國電投、國家能源集團等企業開展規?；挥嗨娭茪浜涂缂竟潥鋬δ茉圏c。協同周邊城市及氯堿企業，建立工業副產氫供給渠道。同時，鼓勵建立其它低碳低成本的氫源供給渠道。

搭建高效經濟的氫儲運系統。發揮高壓氫氣集裝管束短距離運輸優勢，適時增加長管拖車數量。鼓勵開展低溫液態、有機液態、合金固態儲運示范。在制氫工廠等具備條件的場所探索開展管道輸氫基礎設施示范。

（五）健全產業發展配套體系

發揮行業協會的積極作用。充分發揮成都市氫能及燃料電池產業發展促進會、行業龍頭企業的作用，推動全市氫能產業協同創新、資源整合、推廣應用、廣泛交流，力爭形成技術匹配、產品配套、相互支撐的全產業鏈協作業態。

構建國家級氫能檢測服務平臺。支持產業鏈關鍵龍頭企業整合氫氣、燃料電池系統、燃料電池整車等計量測試和檢測認證等服務資源，構建一站式氫能檢測服務平臺，提升產業鏈檢測效率和服務品質。

打造全球聞名的氫能城市品牌。積極爭取氫元素融入2021年第31屆世界大學生夏季運動會，并定期舉辦氫能產業高端峰會及論壇，向全球推介成都市氫能產業發展、應用情況，提升成都氫能產業的影響力、知名度。充分發揮氫能應用示范區的作用，開展燃料電池汽車試乘試駕、氫能產品體驗等活動，大力宣傳氫能技術發展及相關知識，營造有利于氫能產業發展的良好氛圍。

六、保障措施

（一）強化組織領導

成都市氫能暨新能源汽車產業推進工作領導小組負責統籌領導、協調推進全市氫能產業發展工作。領導小組成員單位加強協同配合，并根據整體規劃制定年度推進方案，明確各階段主要目標和重點任務。建立完善氫能產業統計指標體系和工作考評機制，將產業發展和示范應用工作任務納入目標績效管理，確保職責到位，保障各項工作任務高效完成。

（二）完善產業政策

制定全市支持氫能產業發展的專項政策。在項目引進、企業培育、科技創新、示范應用、要素保障等方面加大扶持力度，鼓勵企業增強核心競爭力，進一步做大做強，促進氫能產業高質量發展。制定加氫站建設審批流程，建立監管體系，推動基礎設施加快建設，為氫能產業發展營造良好的政策環境。

（三）加大金融支持

設立氫能產業發展基金。發揮財政資金的引導作用，分階段設立規模適度的氫能產業基金，吸引金融、投資機構，匯集社會資本，激發市場活力。成立氫能產業產融合作貸款擔保風險補償資金池，開展產業化股權債權資助扶持計劃，引導金融機構加大對氫能產業資金支持。創新金融服務，幫助企業拓寬融資渠道。充分發揮資本市場的支撐作用，鼓勵以股權投資、發債、上市等方式為企業發展提供支持，助力氫能產業做大做強。

（四）夯實人才基礎

加強氫能產業人才隊伍建設。通過校企合作、國際合作等方式，鼓勵高校、大專院校開設相關課程，培育一批高層次、復合型人才及各類技能型人才，為產業發展奠定人才基礎。鼓勵和支持企業引進高精尖技術人才，建立與國際接軌的人才管理機制，吸引氫能領域全球領軍人才和技術團隊向成都集聚。構建氫能產業人才信息數據庫及服務平臺，為氫能領域的專家、科技人才提供優質便利的服務。

（五）保障安全發展

高度重視氫能產業的安全發展。加強安全法規學習，積極開展氫氣特性、氫能基礎設施及燃料電池車輛安全法規、安全標準的宣貫工作，確保依法設計、依法制造、依法建設、依法運營。制定安全應急預案，針對燃料電池車輛等整車（機）的氫、電、機械結構和氫氣制備、檢測、儲運、充裝、加注等各環節，以及極端情況下的潛在危險因素，制定切實可行、處置高效的應急預案。強化安全培訓和檢查，加強對操作人員的培訓與考核，積極開展燃料電池整車（機）及氫能基礎設施運行前、運行中、運行后的日常檢查，確保氫能產業安全發展。