“這個(gè)市場(chǎng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于汽車。”威馬汽車的創(chuàng)始人沈暉說(shuō)，梯級(jí)利用的企業(yè)很多在做，包括特斯拉。“特斯拉的股價(jià)之所以漲得這么快，因?yàn)樗粌H是汽車公司，也在向能源公司轉(zhuǎn)型。未來(lái)，如果每個(gè)家庭都用廢舊動(dòng)力電池儲(chǔ)能，這就算用到了極致。”

亟待破解回收和二次利用難題

從2012年開(kāi)始，國(guó)家相關(guān)部委就開(kāi)始頒布針對(duì)動(dòng)力電池回收的政策、規(guī)劃、辦法，但由于成本和技術(shù)問(wèn)題，目前各級(jí)動(dòng)力電池相關(guān)主體對(duì)政策的執(zhí)行并不樂(lè)觀。目前來(lái)看，動(dòng)力電池整體的回收網(wǎng)絡(luò)體系還很不健全，無(wú)論是梯級(jí)利用還是再生利用，都還未真正形成規(guī)模，技術(shù)上也還有較大的升級(jí)空間。

首先，對(duì)鋰電池的回收利用還未取得實(shí)質(zhì)性突破。中部某省經(jīng)信委裝備工業(yè)處處長(zhǎng)分析，由于我國(guó)早期對(duì)普通消費(fèi)電池的回收利用沒(méi)有形成體系規(guī)模，目前動(dòng)力電池的回收網(wǎng)絡(luò)還很不健全，主要有少數(shù)幾家第三方回收企業(yè)自建的回收網(wǎng)絡(luò)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有形成由車企、電池企業(yè)、回收企業(yè)、物流企業(yè)協(xié)同聯(lián)動(dòng)的動(dòng)力電池回收體系。與此同時(shí)，回收處理企業(yè)回收利用的廢舊電池大部分來(lái)自于電池廠，而不是來(lái)自于消費(fèi)者。

車企回收利用電池的積極性也不高。雖然國(guó)家將電池回收的主體認(rèn)定為車企，但并未強(qiáng)制實(shí)施。一位業(yè)內(nèi)人士說(shuō)，一些車企認(rèn)為自己費(fèi)勁地把電池回收過(guò)來(lái)，還要再花錢請(qǐng)電池處理企業(yè)來(lái)處理，投入太大。他認(rèn)為，這實(shí)質(zhì)上還是電池企業(yè)、汽車企業(yè)和電池處理企業(yè)之間的利益分配不平衡的問(wèn)題。“站在電池處理企業(yè)的角度來(lái)說(shuō)，是我花錢向你買電池，還是你花錢叫我來(lái)幫你處理電池？這些問(wèn)題還要解決。”

其次，電池回收利用的技術(shù)障礙還有待突破。贛鋒鋰業(yè)副總裁劉明介紹，梯級(jí)利用要保證電池模塊的安全性和一致性達(dá)到再利用的標(biāo)準(zhǔn)，比如電網(wǎng)所需調(diào)峰調(diào)頻及用戶側(cè)削峰填谷就需要相當(dāng)于幾十輛大巴車的電池量，這對(duì)電芯集成的“一致性”要求很高，有較高的技術(shù)門檻。而梯級(jí)利用最大的價(jià)值在于以最低的成本獲得最高的使用性能，目前的技術(shù)尚不能促使梯級(jí)利用形成規(guī)模效應(yīng)。

安徽蕪湖奇達(dá)動(dòng)力電池系統(tǒng)有限公司副總經(jīng)理?xiàng)畋J(rèn)為，我國(guó)雖然已基本掌握動(dòng)力電池再生利用技術(shù)，具備處理各種類型動(dòng)力電池的技術(shù)能力。但在拆解過(guò)程中，不同類型電池制造和設(shè)計(jì)工藝的復(fù)雜性、串并聯(lián)成組形式、服役和使用時(shí)間、應(yīng)用車型和使用工況的多樣性都可能會(huì)影響拆解復(fù)雜程度和安全性等。

再次，電池回收既缺少法律強(qiáng)制約束，又缺失補(bǔ)貼激勵(lì)機(jī)制。《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者調(diào)研發(fā)現(xiàn)，目前規(guī)范廢舊電池回收的主要是環(huán)保部門等出臺(tái)的部門規(guī)章和指導(dǎo)性文件，沒(méi)有任何強(qiáng)制性措施保證電池生產(chǎn)企業(yè)承擔(dān)回收責(zé)任。同時(shí)，我國(guó)也尚未啟動(dòng)相關(guān)補(bǔ)貼政策的研究工作。地方上除了深圳之外，各大城市也都沒(méi)有給予補(bǔ)貼的意向。這讓我國(guó)的動(dòng)力電池回收利用各個(gè)主體缺失外部刺激因素。

電池回收產(chǎn)業(yè)需政策積極引導(dǎo)

一些專家提出，我國(guó)當(dāng)前仍處于動(dòng)力電池大規(guī)模退役前夕，行業(yè)內(nèi)企業(yè)大多處于前期布局階段，動(dòng)力電池的再生利用還未成規(guī)模，許多企業(yè)尚未實(shí)現(xiàn)盈利，廢舊動(dòng)力電池回收利用的龍頭企業(yè)及企業(yè)聯(lián)盟也還未真正成型。因此，如要開(kāi)展相關(guān)布局，2018年底之前還屬于比較理想的時(shí)間窗口。

首先，必須通過(guò)政府層面的積極引導(dǎo)，通過(guò)國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)來(lái)管理。中國(guó)工程院院士孫逢春認(rèn)為，當(dāng)務(wù)之急是盡快解決電池溯源問(wèn)題，可以利用新能源汽車監(jiān)督平臺(tái)建立電池溯源機(jī)制，做到電池從“生”到“死”的全過(guò)程可追溯，不能允許中間環(huán)節(jié)的丟失。

通用汽車中國(guó)科學(xué)研究院院長(zhǎng)杜江凌也認(rèn)為，必須把電池的整個(gè)生命周期當(dāng)作管理和研究的對(duì)象，加以通盤考慮。

成都大運(yùn)汽車集團(tuán)有限公司黨委書記、副總經(jīng)理謝平指出，電池通用化和回收都要有強(qiáng)制執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)，電池生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)在產(chǎn)品設(shè)計(jì)時(shí)，考慮回收利用的便捷性、環(huán)保性。另外，電池企業(yè)要做配方，而回收企業(yè)要破解配方，政府要引導(dǎo)成立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，這樣就可以加速技術(shù)攻關(guān)，兩到三年有望實(shí)現(xiàn)突破。

其次，國(guó)家要扶持專業(yè)化、高技術(shù)的電池回收處理企業(yè)。孫逢春認(rèn)為，國(guó)家要在行業(yè)里扶持具有研發(fā)和提煉能力的企業(yè)，特別是引導(dǎo)梯級(jí)利用企業(yè)與電池企業(yè)融合發(fā)展，引導(dǎo)再生利用企業(yè)與資源材料企業(yè)融合發(fā)展。

業(yè)界普遍認(rèn)為，梯級(jí)企業(yè)發(fā)展的必然方向是“儲(chǔ)能”，而電池企業(yè)也將儲(chǔ)能市場(chǎng)作為必爭(zhēng)之地。隨著兩類企業(yè)的互相滲透與重組整合，未來(lái)將形成一批兼具動(dòng)力電池、電池梯級(jí)利用及儲(chǔ)能業(yè)務(wù)的電池龍頭企業(yè)；而再生利用企業(yè)正在積極向材料轉(zhuǎn)型，未來(lái)也將形成一批兼具資源、回收、材料業(yè)務(wù)的電池材料龍頭企業(yè)。

再次，國(guó)家要探索押金和獎(jiǎng)勵(lì)并行制度，調(diào)動(dòng)消費(fèi)者和企業(yè)的積極性。歐盟從2008年開(kāi)始強(qiáng)制要求電池生產(chǎn)商建立汽車廢舊電池回收體系，并對(duì)電池產(chǎn)業(yè)鏈上的生產(chǎn)商、進(jìn)口商、銷售商、消費(fèi)者等都提出了明確的法定義務(wù)。同時(shí)，通過(guò)“押金制度”促使消費(fèi)者主動(dòng)上交廢舊電池。“押金制度”也被美國(guó)所采納。不少專家認(rèn)為，我國(guó)也可借鑒“押金制度”，培育消費(fèi)者動(dòng)力電池回收意識(shí)。此外，國(guó)家要通過(guò)建立健全完善的法律機(jī)制，充分實(shí)施“延伸生產(chǎn)者責(zé)任”制度，再利用法律強(qiáng)制力對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)定，約束整個(gè)電池生命周期的各個(gè)相關(guān)主體。